Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-442/2020 ~ М-327/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-442/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Валентины Александровны к Гольцман Елене Геннадьевне, Администрации г.Орла о выделе доли дома в натуре, о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Мельникова В.А. обратилась в суд с иском к Гольцман Елене Геннадьевне, Администрации г.Орла о выделе доли дома в натуре, о признании права собственности на самовольное строение, указывая на то, что ей принадлежит 5\8 долей домовладения <адрес> и 1\2 доля земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли- продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на долю дома и земельного участка зарегистрировано.

Ответчику Гольцман Е.Г. принадлежит 3/16 доли указанного домовладения. Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 19.02.2013 на принадлежавшие Гольцман Л.П. 3\16 доли в праве собственности на дом выделена квартира №3.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1689,64 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, адрес объекта: <адрес> разделен на 2 земельных участка, образованных путем раздела. Мельниковой В.А. принадлежит земельный участок 1, общей площадью 820 кв.м., кадастровый №. Гольцман Елене Геннадьевне и Гольцман Людмиле Петровне принадлежит земельный участок 2 общей площадью 869 кв.м. на праве общей долевой собственности по 1\2 доле каждому.

Постановлением от 28.05.2004 за №2073 Мельниковой В.А. разрешено строительство жилой пристройки размером 4,6 х 9,8 кв.м. в домовладении №<адрес> ей выдано разрешение №77 на строительство жилой пристройки, разрешение продлено на три года. Жилая пристройка Мельниковой В.А. была возведена в 2004 -2006 годах.

Согласно технического плана здания, выполненного БУ ОО «МР БТИ» по состоянию на 27.12.2018, содержащего сведения о плане дома до перепланировки, переустройства и реконструкции и план дома после перепланировки, переустройства и реконструкции, выполненная Мельниковой В.А. пристройка обозначена под Литерой «A3» и состоит из помещений: жилая комната за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м.

Занимаемое Мельниковой В.А. жилое помещение обозначено в техплане «жилое помещение №2», и кроме указанных выше помещений, находящихся под Лит. A3, включает помещения, обозначенные Лит. А2, А, (которые не подвергались перепланировке), за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м.

Согласно проекту, изготовленному БУ ОО «МР БТИ», (п.4.3) выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется.

Согласно заключению о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции жилого дома по <адрес>, подготовленному БУ ОО «МР БТИ» в 2018 г., выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, нормальная техническая эксплуатация в целом сохранилась.

Мельникова В.А. обратилась в Администрацию г.Орла с заявлением узаконить реконструированную ею часть жилого <адрес>. В ответе Администрация города Орла от 27.05.2019 указала, что целый жилой дом реконструирован без разрешения на строительство, за исключением строительства жилой пристройки под литером «A3», поэтому ей рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению Фонда Пожарной Безопасности от 2019 с выходом на место рассмотрено ее заявление по вопросу соблюдения норм и правил пожарной безопасности самовольно возведенного строения лит.А3 по адресу: <адрес>, установлено, что нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности не выявлено.

Из Градостроительного заключения АО «Управления разработки градостроительной документации города Орла» от 10.02.2020 следует, что жилая пристройка площадью 34,0 кв.м. не соответствует градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия; не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка. Жилая пристройки не нарушает строительные нормы и правила.

Из экспертного заключения ФБУ здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от 14.06.2019 следует, что самовольная пристройка литера A3, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», так как п.5.2 не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности для жилой комнаты, п.5.8 - не представлены расчеты инсоляции для жилой комнаты, п. 2.3.3. СанПин 42-128-4690-88 -не представлены данные о водонепроницаемости выгребной ямы для сбора жидких бытовых стоков.

Как следует из письма ОАО «Орелоблэнерго» от 28.05.2019, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в охранной зоне воздушной линии 0,4 кВ от ТП854, принадлежащей АО «Орелоблэнерго», и не препятствует обслуживанию при условии сохранения существующих габаритов строения в сторону воздушной линии.

По сообщению АО «Газпром газораспределение Орел» филиал в г. Орле от 31.05.2019 возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов.

В соответствии с ответом МПП ВКХ «Орелводоканал» от 29.05.2019, строение под литерой A3 соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Порядок пользования жилым домом между совладельцами сложился давно, истец пользуется жилым помещением, обозначенным в техническом плане домовладения за №2, состоящим из жилой комнаты за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м., за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м. Общая площадь занимаемого истцом помещения составляет 82,2 кв.м., жилая - 45,6 кв.м.

Гольцман Е.Г. пользуется помещением, обозначенным в техплане за №1, а Гольцман Л.П. решением Железнодорожного суда г.Орла от 19.02.2013 выделена квартира №3, у каждого совладельца имеются отдельные входы в занимаемые помещения.

Мельникова В.А. просит признать за ней право собственности на самовольно возведенную пристройку под литером «A3», расположенную по адресу: <адрес>

Выделить на принадлежащие ей 5/8 долей в праве общей долевой собственности на дом №2 по <адрес> жилое помещение (квартиру) за №2 согласно технического плана здания, общей площадью 82,2 кв.м., в том числе жилой - 45,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м., за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Мельниковой Валентины Александровны, Гольцман Людмилы Петровны и Гольцман Елены Геннадьевны на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Мельникова В.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Ответчик Гольцман Е.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что возражений по иску не имеет.

Третье лицо Гольцман Л.П. в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что требования истца поддерживает, возражений не имеет.

Представитель ответчика администрации г.Орла- Ситников М.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указал, что требования подлежат удовлетворению только при наличии документов, подтверждающих соответствие возведенной пристройки установленным нормативам.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Мельниковой В.А. принадлежит 5\8 долей домовладения <адрес> и 1\2 доля земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли- продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. (л.д.13-15) Гольцман Е.Г. и Гольцман Л.П. принадлежит по 3/16 доли указанного домовладения. (л.д.18)

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 19.02.2013 по делу №2-335/2013 Гольцман Л.П. на принадлежащие ей 3\16 доли в праве собственности на дом выделена квартира №3. (л.д.31-33)

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1689,64 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, адрес объекта: <адрес> разделен на 2 земельных участка, образованных путем раздела. Мельниковой В.А. принадлежит земельный участок 1, общей площадью 820 кв.м., кадастровый №. Гольцман Елене Геннадьевне и Гольцман Людмиле Петровне принадлежит земельный участок 2 общей площадью 869 кв.м. на праве общей долевой собственности по 1\2 доле каждому. (л.д.16, 19-26)

Постановлением от 28.05.2004 №2073 Мельниковой В.А. разрешено строительство жилой пристройки размером 4,6 х 9,8 кв.м. в домовладении №2 по пер. Снежному. (л.д.27)

25.04.2014 администрацией г.Орла Мельниковой В.А. выдано разрешение №77 на строительство жилой пристройки, разрешение продлено на три года. (л.д.28-29)

27.05.2019 Администрация города Орла в своем ответе отказала выдать разрешение на ввод в эксплуатацию на отдельную пристройку под литером «A3», так как она не является отдельным объектом недвижимости и не входит в состав жилого дома. (л.д.30)

Как усматривается из технического плана здания по состоянию на 27.12.2018, выполненного БУ ОО «МР БТИ», выполненная Мельниковой В.А. пристройка обозначена под Литерой «A3» и состоит из помещений: жилая комната за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м. Занимаемое Мельниковой В.А. жилое помещение обозначено в техплане «жилое помещение №2», и кроме указанных выше помещений, находящихся под Лит. A3, включает помещения, обозначенные Лит. А2, А, (которые не подвергались перепланировке), за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м. (л.д.34-42)

Согласно заключению о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции жилого дома по <адрес>, подготовленному БУ ОО «МР БТИ» в 2018 г., выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, нормальная техническая эксплуатация в целом сохранилась.(л.д.43-56)

Из заключения Фонда Пожарной Безопасности от 2019 следует, что нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности на самовольно возведенное строение лит.А3 по адресу: <адрес>, не выявлено. (л.д.57-59)

Из Градостроительного заключения АО «Управления разработки градостроительной документации города Орла» №011-20-ГЗ от 10.02.2020 видно, что жилая пристройка площадью 34,0 кв.м. не соответствует градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия; не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка. Жилая пристройки не нарушает строительные нормы и правила.(л.д.66-70)

По экспертному заключению ФБУ здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №593 от 14.06.2019 самовольная пристройка литера A3, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», так как п.5.2 не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности для жилой комнаты, п.5.8 - не представлены расчеты инсоляции для жилой комнаты, п. 2.3.3. СанПин 42-128-4690-88 -не представлены данные о водонепроницаемости выгребной ямы для сбора жидких бытовых стоков.(л.д.60-62)

Из письма ОАО «Орелоблэнерго» №ЦОП/01-31-05/942113 от 28.05.2019 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в охранной зоне воздушной линии 0,4 кВ от ТП854, принадлежащей АО «Орелоблэнерго», и не препятствует обслуживанию при условии сохранения существующих габаритов строения в сторону воздушной линии. (л.д.63)

По сообщению АО «Газпром газораспределение Орел» филиал в г. Орле №01/28/ф4/422кн от 31.05.2019 возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов. (л.д.64)

Из ответа МПП ВКХ «Орелводоканал» №1883/03-08 от 29.05.2019 следует, что строение под литерой A3 соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (л.д.65)

Суд учитывает заключения специалистов, усматривает соответствие спорных строений требованиям нормативов, утвержденных действующим законодательством, при этом принимает во внимание безопасность строений, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, и приходит к выводу о признании за Мельниковой В.А. права собственности на самовольно возведенную пристройку под литером «A3», расположенную по адресу: <адрес>.

Учитывая, что порядок пользования жилым домом между совладельцами сложился, истец пользуется жилым помещением, обозначенным в техническом плане домовладения за №2, общая площадь занимаемого истцом помещения составляет 82,2 кв.м., жилая - 45,6 кв.м., Гольцман Е.Г. пользуется помещением, обозначенным в техническом плане за №1, Гольцман Л.П. выделена квартира №3, у каждого совладельца имеются отдельные входы в занимаемые помещения, суд приходит к выводу выделить Мельниковой В.А. на принадлежащие ей 5/8 долей в праве общей долевой собственности на дом №2 по пер. Снежный в г. Орле жилое помещение (квартиру) за №2 согласно технического плана здания, общей площадью 82,2 кв.м., в том числе жилой - 45,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м., за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м., прекратить право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мельниковой Валентиной Александровной право собственности на самовольно возведенную пристройку под литером «A3», расположенную по адресу: г. Орел, пер. Снежный, д.2.

Выделить Мельниковой Валентине Александровне на принадлежащие ей 5/8 долей в праве общей долевой собственности на дом <адрес> жилое помещение (квартиру) за №2 согласно технического плана здания, общей площадью 82,2 кв.м., в том числе жилой - 45,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты за №1 площадью 20 кв.м., за №2- коридор площадью 6,4 кв.м, за №2а- тамбур - 2,2 кв.м., за №3- ванная площадью 3,3 кв.м, за №4- туалет площадью 1,6 кв.м., за №5 коридор- 6,8 кв.м., за №6 кухня - 10,8 кв.м., за №7 коридор - 5,5 кв.м., за №8 жилая - 10,6 кв.м., за №9 жилая - 15,0 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Мельниковой Валентины Александровны, Гольцман Людмилы Петровны и Гольцман Елены Геннадьевны на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2020 года.

Председательствующий И.И. Сергунина