Определение по делу № 2-1645/2017 ~ М-1159/2017 от 17.05.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года

Клинский городской суд Московской области      

в составе председательствующего     судьи Иоффе Н.Е.

при      секретаре        Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1645\17 по иску Администрации Клинского муниципального района к ООО»Капитал Групп», Кузиной Ю. А. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Кузина Ю.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, ООО»Капитал Групп», Администрации городского поселения Высоковск, о признании права собственности на 1\3 долю нежилого здания, торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/, со ссылкой на то, что по договору аренды /номер/ от 07.05.2013г. ООО»Капитал Групп» был предоставлен земельный участок по вышеуказанному адресу и выдано разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ для реконструкции здания магазина с целью увеличения торговых площадей и благоустройства прилегающей территории. Для проведения строительных работ между ООО»Капитал Групп» и Семиным С.А.был заключен договор на выполнение подрядных работ по устройству нежилого здания-торгового павильона, по условиям которого по окончании строительства ООО»Капитал Групп» обязалось передать Семину С.А. в собственность 1\3 долю в праве собственности возведенного объекта недвижимости в счет оплаты им выполненных, как исполнителем, работ. В соответствии с условиями договора Семиным С.А. были проведены соответствующие работы, затрачены личные денежные средства, однако, по окончании работ ему было отказано в передаче в собственность 1\3 доли в праве собственности возведенного объекта недвижимости - здания торгового павильона. 16.01.2017г. между истицей и Семиным С.А. заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору /номер/ от 25.03.2013г. на выполнение подрядных работ.

Судом, в порядке ст.41 ГПК РФ, произведена замена ненадлежащего ответчика, Администрации городского поселения Высоковск, на надлежащего, Администрацию Клинского муниципального района.

В связи с повторной неявкой истицы и ее представителя в судебное заседание и отсутствия ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, судом вынесено определение об оставлении искового заявления Кузиной Ю.А. без рассмотрения.

Ответчиком по основному иску, Администрацией Клинского муниципального района, предъявлен встречный иск, в обоснование которого указано следующее.

Спорная постройка, расположенная по адресу: /адрес/ имеет все признаки самовольности: в части создания на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, поскольку в соответствии с договором аренды земельного участка с /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, срок действия договора с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана», то есть, на спорном земельном участке арендатор имел право вести деятельность по благоустройство территории, устройству парковочного кармана для стоянки автотранспортных средств, а не для строительства торгового павильона.

Кроме того, у ответчика отсутствуют какие-либо документы по соблюдению разрешительного порядка строительства (реконструкции) объекта недвижимости по указанному адресу, а именно отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проекто-строительная документация в соответствии со ст. 55 ГрК РФ.

25 марта 2013 года между ООО «Капитал групп» и гражданином Семиным С.А. был заключен договор выполнения подрядных работ /номер/.Срок выполнения работ по договору: 01 августа 2014 года. Место проведения работ: /адрес/.

Согласно п.3.1. договора стоимость работ по договору составляет 20000 руб., стороны договорились, что в счет оплаты работ, производимых подрядчиком по настоящему договору, заказчик передает подрядчику в собственность 1/3 здания торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/.Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по договору (п.9.1.).

Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они совершены в письменной форме.

/дата/ между Семиным С.А, и Кузиной Ю.А. было подписано соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору на выполнение подрядных работ, однако договором подряда /номер/ не предусмотрена возможность передачи прав и обязанностей.

Между Администрацией Клинского муниципального района и ООО «Капитал групп» был заключен договор аренды /номер/ от 07.05.2013г. земельного участка с КН /номер/, расположенного по адресу: /адрес/.

Однако, срок действия договора аренды установлен (п.2.1.) с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана».

В соответствии с пунктом 4.3.3. договора аренды по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключать договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора. Однако данный срок обществом был пропущен.

Просит признать объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/ самовольной постройкой; обязать ответчиков ООО «Капитал групп», Кузину Ю.А. за счет собственных средств в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку, объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела,выслушав объяснения представителя Администрации Клинского муниципального района, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу могут быть любые данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает те или иные обстоятельства.В соответствии со ст. 55, ст. 60 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.

Пунктом 1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды,а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;2) без получения на это необходимых разрешений;3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в обзоре практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г. указано, что по смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В соответствии с договором аренды земельного участка с /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, заключенным     07 мая 2013 года сроком действия по 07 мая 2016 года, указано разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана»,то есть, на спорном земельном участке арендатор имел право вести деятельность по благоустройство территории, устройству парковочного кармана для стоянки автотранспортных средств, а не для строительства торгового павильона.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2013 года между ООО «Капитал групп» и Семиным С.А. был заключен договор выполнения подрядных работ /номер/,срок выполнения работ по договору: 01 августа 2014 года. (п.1.3. Договора).Место проведения работ: /адрес/.

Согласно п.3.1. договора, стоимость работ по договору составляет 20 000 руб., стороны договорились, что в счет оплаты работ, производимых подрядчиком по настоящему договору, заказчик передает подрядчику в собственность 1/3 здания торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по договору (п.9.1.).

Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если она совершены в письменной форме.

16 января 2017 года между Семиным С.А, и Кузиной Ю.А. было подписано соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору на выполнение подрядных работ, однако договором подряда /номер/ не предусмотрена возможность передачи прав и обязанностей.

Никаких доказательств, подтверждающих участие Семина С.А в оформлении документов на строительство здания торгового павильона, сборе исходно-разрешительной документации на строительство, равно как и доказательств понесенных Семиным С.А. материальных затрат в материалы дела не представлено.

Документального подтверждения подготовки какой-либо проектной документации при проведении строительства, в результате которого был построен торговый павильон, материалы дела не содержат.

Вматериалах дела отсутствуют какие-либо документы по соблюдению разрешительного порядка строительства объекта недвижимости по указанному адресу, а именно отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проекто-строительная документация в соответствии со ст. 55 ГрК РФ.

Кроме того, судом отмечается, чтосогласно п.2.1 договора аренды, срок действия договора аренды установлен с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана».

В соответствии с пунктом 4.3.3. договора аренды по истечении срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключать договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора. Однако данный срок обществом был пропущен.

Как указано выше, пункт 2.1. договора аренды устанавливает срок аренды с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года. В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ и условиями договора аренды /номер/, арендодатель на стадии заключения договора выразил возражения против продления договора на неопределенный срок в порядке, установленном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, установив единственную возможность продления аренды - путем подписания соглашения о его продлении. Однако, никаких дополнительных соглашений, которые бы изменяли или продляли срок аренды по договору /номер/, сторонами договора подписано не было.

Согласно с п.6.4 договора аренды земельного участка, окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору без направления об этом уведомления.

ООО»Капитал Групп» был пропущен срок обращения, установленный договором в пункте 4.3.3. Нового договора с ООО «Капитал Групп» заключено не было.

В соответствии с пунктом 6.3. договора аренды земельного участка /номер/ при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, однако ООО «Капитал Групп» не было совершено никаких действий по передаче земельного участка арендодателю.

Поскольку, соглашения о продлении срока аренды сторонами не подписывались, то договор следует считать прекращенным по окончании срока, установленного договором аренды, то есть с 07 мая 2016г.

Кроме того, 20 ноября 2014 года Администрация направила в адрес общества претензию /номер/ о том, что земельный участок, переданный обществу на праве аренды с видом разрешенного использования «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана», используется не по назначению и предложением формирования позиции общества по данному вопросу.

Также 20 ноября 2014 года ООО «Капитал Групп» было получено уведомление /номер/ о намерении Администрации Клинского муниципального района расторгнуть договор аренды /номер/, /номер/ от 07.05.2013г., на которое ответа не поступило.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная постройка, расположенная по адресу: /адрес/, имеет все признаки самовольности, поскольку постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Принимая во внимание, что ООО»Капитал Групп» использовало земельный участок не в соответствии с установленным договором аренды видом разрешенного использования, учитывая, что в настоящий момент у него отсутствует право на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, а также какая-либо разрешительная документация на возводимый объект, поскольку здание торгового павильона возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд считает обоснованными требования истца о признании объекта капитального строительства - нежилого здания, самовольной постройкой и его сносе.

В то же время, требования, заявленные к Кузиной Ю.А. удовлетворению не подлежат, поскольку при изложенных обстоятельствах, не будучи ни собственником здания, ни арендатором земельного участка, она не может признаваться надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/- самовольной постройкой.

Обязать ООО «Капитал групп» за счет собственных средств снести самовольную постройку, объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу

В части исковых требований Администрации Клинского муниципального района, заявленных к Кузиной Ю. А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский      областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда                                         Иоффе Н.Е.