Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2014 (2-11119/2013;) ~ М-10222/2013 от 24.10.2013

2-659/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Павловой И.М.

при секретаре                                   Ланцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленченко А.А, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр., Зеленченко Е.В., Зеленченко А.А, к ФГКЭУ «ответчик» (войсковая часть №), "ответчик2" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. Свои требования мотивируют тем, что зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении. На заявление истцов с просьбой заключить договор о передаче квартиры в собственность, был получен ответ, которым в передаче квартиры в собственность было отказано.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия, на иске настаивали.

Ответчик – представитель ФГКЭУ «ответчик» по доверенности Лукина Е.Б. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что спорная квартира находиться в оперативном управлении ФГКЭУ «ответчик».

Представитель "ответчик2" Стручкова Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска, сославшись на то обстоятельство, что "ответчик2" является ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочия по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации переданы созданным территориальным управлениям имущественных отношений "ответчик2"

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту до ДД.ММ.ГГГГ года, при прохождении военной службы свыше 5 лет имеют право на получение жилого помещения для постоянного проживания по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Из материалов дела усматривается, что истец Зеленченко А.А. является военнослужащим, выслуга составляет 24 года.

В судебном заседании установлено, что Решением жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ. истцам была выделена спорная служебная квартира со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.8,14).

ДД.ММ.ГГГГ с Зеленченко А.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д.11-13).

Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают истцы (л.д. 19, 47). На них открыт лицевой счет (л.д.21).

Решением командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ. спорная квартира в жилом доме АДРЕС включена в число служебных квартир (л.д.15).

Приказом "ответчик2", спорная квартира закреплена за ФГКЭУ «ответчик» на праве оперативного управления без указания статуса служебного жилого помещения (л.д. 16-18).

    Зеленченко А.А. полагает, что отказ ответчиков в исключении квартиры из числа служебной и передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации не основан на действующем законодательстве и ограничивает истца и членов его семьи в праве пользования и распоряжения занимаемым жилым помещением.

    Доводы истца заслуживают внимания.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

      В соответствии с подп. "а" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

      Согласно п.14. Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду «Утверждены Постановлением правительства РФ» от 26.01.06г. № 42 Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

     Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

     Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

     Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

      Согласно п.15 указанных выше правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

             В соответствии с Конституцией РФ, ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства. Истцы избрали постоянным местом жительства АДРЕС, где нормативно не закреплено каких-либо ограничений по проживанию граждан.

      В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

     Ответчиками не предоставлено доказательств, отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду в установленном законом порядке, равно как и доказательств, что командир в/ч 12470, является уполномоченным органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

              Иного жилого помещения наниматель и члены его семьи не имеют,     участия в приватизации не принимали (л.д. 40-48).

              Спорная квартира состоит их четырех комнат и имеет общую площадь 92,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ (л.д. 22-24)

              Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что права истцов на заключение договора социального найма на занимаемую квартиру нарушены командиров в/ч № в силу закона, поскольку спорная квартира на момент заключения договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к "ответчик2" не была отнесена к специализированному жилому фонду в установленном законом порядке, следовательно, могла быть распределена, только на условиях договора социального найма.

             Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ограничений для приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, предусмотренных ст. 4 Закона РФ от 04.07.91г. № 1541- I «О приватизации жилищного фонда в РФ», не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Зеленченко А.А,, ФИО, ФИО2, Зеленченко Е.В., Зеленченко А.А, право долевой собственности по 1/5 доле в праве за каждым на квартиру по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                           Судья: