Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-408/2020 от 28.05.2020

Судья Батракова А.Б

Дело № 7-887/2020 / 12-408/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 30 июня 2020 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием Южакова А.А., защитника Саетгареева Р.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу Южакова Александра Анатольевича на постановление судьи Чусовского городского суда Пермского края от 18 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 18 мая 2020 г. Южаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на одингод семь месяцев.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Южаков А.А. просит отменить постановление судьи городского суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие назначенного административного наказания положениям КоАП РФ, необходимость назначения административного наказания в виде административного штрафа. Кроме того, полагает, что к административной ответственности он привлечен за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании в краевом суде Южаков А.А., защитник Саетгареев Р.Р. жалобу поддержали.

Потерпевшая Ч1., представитель Л., потерпевший Ч2., извещенные надлежаще, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав дело об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Признавая Южакова А.А. виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о невыполнении указанным лицом требований пункта 8.3 Правил дорожного движения, которое привело к причинению вреда здоровью средней тяжести Ч1., то есть совершении Южаковым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 ноября 2019 г. в 10:10 час в районе дома № 5 по ул. Ленина г. Чусового Пермского края водитель Южаков А.А. управляя транспортным средством УАЗ, государственный регистрационный знак **, при выезде с прилегающей территории не предоставил преимущество в движении автомобилю Ford Focus, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Ч2. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля Ford Focus, государственный регистрационный знак ** Ч1. причинен вред здоровью средней тяжести.

Совершение Южаковым А.А. правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, включая протокол об административном правонарушении, схему дорожно-транспортного происшествия, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, письменные объяснения Южакова А.А., Ч2., потерпевшей Ч1., заключение эксперта и иными материалами дела.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ на предмет относимости и допустимости, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии причинно-следственной связи между допущенным Южаковым А.А. нарушением Правил дорожного движения и причинением вреда здоровью средней тяжести Ч1. С выводами судьи городского суда о наличии в действиях Южакова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, следует согласиться.

Из предоставленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Южакова А.А. в совершении им вменяемого административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшей вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Южаковым А.А. требований пункта 8.3 Правил дорожного движения, поэтому Южаков А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ исходя из установленной экспертным заключением степени тяжести вреда здоровью потерпевшей. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

С выводами судьи городского суда о наличии причинно-следственной связи между допущенным Южаковым А.А. нарушением Правил дорожного движения и причинением Ч1. вреда здоровью средней тяжести следует согласиться.

Действия Южакова А.А. правильно квалифицированы судьей по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что назначенное административное наказание не соответствует правилам назначения административного наказания, установленным КоАП РФ, являются не обоснованными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначенное Южакову А.А. наказание соответствует положениям статьи 3.8 КоАП РФ, согласно которой лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также принципам и цели назначения административного наказания.

Лишение специального права направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление борьбы с такими правонарушениями в области дорожного движения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При назначении административного наказания судья городского суда учел характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, личность Южакова А.А., наличие на его иждивении малолетнего ребенка, смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение предписаний пункта 8.3 Правил дорожного движения расценивается как грубое нарушение порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП РФ является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.

Так как Южаков А.А. управляя автомобилем, допустил грубое нарушение Правил дорожного движения, создающее опасность для участников дорожного движения, которое повлекло причинение Ч1. вреда здоровью средней тяжести, в связи с чем назначение ему иного вида наказания, не связанного с лишением специального права, с учетом всех изложенных в жалобе обстоятельств, не обеспечивает достижения цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Оснований для признания назначенного Южакову А.А. административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе по приведенным в жалобе доводам, не имеется.

Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, в том числе, то, что правонарушение совершено впервые, при сложных дорожных условиях, признание вины, необходимость наличия права управления для получения дохода, изменение назначенного Южакову А.А. вида наказания не влекут, поскольку назначенное наказание определено в пределах санкции части 2 статьи 12.24 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, и не является максимальной мерой данного вида наказания. Кроме того обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не предусмотрены законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

Приведенные в жалобе доводы, не свидетельствуют о наличии по делу таких смягчающих административную ответственность обстоятельств, которые могут повлечь изменение назначенного Южакову А.А. наказания в виде лишения специального права на административный штраф.

Утверждение в жалобе о том, что судья вышел за пределы срока давности привлечения к административной ответственности, не может быть принято во внимание, поскольку основано на ошибочном толковании положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение совершено Южаковым А.А. 14 ноября 2019 г. Постановление судьей Чусовского городского суда Пермского края вынесено 18 мая 2020 г., то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Южакова А.А. допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления судьи городского суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Чусовского городского суда Пермского края от 18 мая 2020 г. оставить без изменения, жалобу Южакова Александра Анатольевича - без удовлетворения.

Судья - (подпись)