Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2019 от 19.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                                                                              02 апреля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-84/19 в отношении юридического лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15.02.2019 г. старшим государственным инспектором ДН ГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску Гарифуллиным Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении № адрес, из которого следует, что 13.02.2019 года юридическим лицом – Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области допущено нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, а именно, юридическое лицо не предоставило сведения, истребуемые по определению от 07.12.2018 №... должностным лицом ОГИБДД У МВД РФ по г. Самаре, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный срок. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Ракитин М.А. (по доверенности) в интересах Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что юридическом лицом не представлено сведений, истребимые по определению должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, выслушав защитника Ракитина М.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что старшим государственным ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску вынесено определение адрес о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

29.01.2019 в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденным в отношении неустановленного юридического лица по 12.34 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании у Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела, с установлением трехдневного срока для предоставления сведений.

29.01.2019 г. указанное определение было направлено Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области факсимальной связью, что подтверждается ответом об отправке.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения в трехдневный срок Министерством не предоставлены, в материалах дела отсутствуют и представителем суду не представлено доказательств выполнения требований должностного лица со стороны Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В производстве ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску находилось дело об административном правонарушении в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области по ст. 12.34 КоАП РФ, в рамках которого проводилось административное расследование. В рамках данного административного расследования инспектором и истребовались сведения у Министерства транспорта и автомобильных дорог, при этом в самом определении об истребовании сведений от 29.01.2019 г., направленного в адрес Министерства, были указаны обстоятельства дела, в рамках которого и проводилось административное расследование. Определение об истребовании сведений по своей форме и содержанию соответствовало требованиям действующего законодательства, однако сведения, в рамках указанного определения, Министерством предоставлены не были.

Таким образом, требование ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску адресованное Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в части представления запрашиваемых сведений, являлось законным, а следовательно, подлежало исполнению.

Поскольку определение ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску было получено Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области 29.01.2018 г., истребуемые документы должны были быть направлены в адрес должностного лица не позднее 20.12.2018 г., однако таковые в установленный запрос срок Министерством представлены не были без уважительных причин.

Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, материальное положение Министерства, и считает необходимым назначить Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (адрес места нахождения: г. Самара, ул. Скляренко, 20), ОГРН №... дата регистрации 19.12.2003г., ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН: 6317021970, КПП: 631601001, р/с: 40101810200000010001, банк получателя: Отделение Самара, КБК: 188 1 16 07000 01 6000 140, БИК: 043601001, ОКТМО: 36713000, УИН: 18810463190180001801.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                      /подпись/                                           Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: