Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3313/2019 от 22.01.2019

         Судья     Данилова А.В.                        Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       28 января 2019 года                          <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего:    Тегуновой Н.Г.

      судей: Мирошкина В.В. и Ляхович М.Б.

     при секретаре: Волковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Галкина В. Е. и Галкиной С. Е.

на решение Наро-Фоминского городского суда от <данные изъяты>

по делу по иску Галкина В. Е.. Галкиной С. Е. к Галкину Е. В., Галкиной З. А. о признании права собственности на долю в жилом помещении

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснения представителя Галкина В.Е. – Мелкова А.Ю., Галкиной З.А.. Галкина Е.В.

                                  У С Т А Н О В И Л А :

Галкин В.Е., Галкина С.Е. обратились в суд с иском к Галкину Е.В., Галкиной З.А. и просят прекратить право собственности Галкина Е.В. и Галкиной З.А. на 1/2 долю квартиры с кадастровым номером 50:26:0180201:2704 площадью 84,4 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>, исключить из ЕГРН сведения об общей совместной собственности Галкина Е.В. и Галкиной З.А. на вышеуказанную квартиру;

- признать за Галкиным В.Е. и Галкиной С.Е. право собственности на 1/4 долю каждому на квартиру с кадастровым номером 50:26:0180201:2704 площадью 84,4 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> 1-м отделом ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства О. РФ была предоставлена выписка из решения <данные изъяты>/ТС, согласно которой отец истцов – Галкин Е.В., как военнослужащий, и члены его семьи: мать истцов Галкина 3.А. и сами истцы, <данные изъяты> были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением 1-го отдела ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства О. РФ от 27.08.2015                       <данные изъяты> «О предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений)» подполковнику Галкину Е.В. и совместно с ним проживающим членам его семьи - Галкиной З.А., Галкину В.Е. и Галкиной С.Е., предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) исходя из нормы предоставления на 1 человека 18 кв.м., норматив общей площади жилого помещения 72 кв.м., в размере 6 529 347 рублей.

Истцы не обсуждали с родителями вопросы приобретения жилого помещения, но считали, что субсидия, предоставленная Министерством О. РФ военнослужащему и всем членам его семьи, должна быть использована для приобретения жилья для всех членов семьи, в том числе и потому, что субсидия предоставляется единожды, и повторное её предоставление невозможно.

Однако, как стало известно истцам, ответчики <данные изъяты> заключили с ООО «Мартемьяново» договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № АПР-9-3-7-1, согласно которому ответчики инвестировали в строительство жилого помещения – квартиры, 6 299 520 рублей, полученных как субсидия на приобретение жилья от Министерства О. РФ. При этом ответчики, без ведома истцов, не включили последних в число участников долевого строительства.

Как следует из выписки из ЕГРН, <данные изъяты> на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома от <данные изъяты> № АПР-9-3-7-1, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <данные изъяты> и акта приема-передачи квартиры от <данные изъяты> было зарегистрировано право собственности ответчиков на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 50:<данные изъяты> площадью 84,4 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Истцы считают, что действиями ответчиков по регистрации своего права собственности на спорную квартиру нарушены их права и охраняемые законом интересы, поскольку члены семьи военнослужащего, по мнению истцов, имеют равное с военнослужащим право на жилище. При этом размер социальной выплаты на приобретение жилья в рамках государственной программы рассчитывается исходя из количества членов семьи.

Представитель истцов Мелков А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что в настоящее время истцы проживают в общежитиях при учебных заведениях, в которых проходят обучение.

Ответчик Галкина З.А. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Галкин Е.В. и его представитель Шатохин М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно указав, что каких-либо препятствий для проживания истцов в спорном жилом помещении не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> Брехова Л.А. в судебное заседание не явилась, в своём заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, разрешение дела оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства О. РФ и ООО «Мартемьяново», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.

Решением    Наро-Фоминского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Галкин В.Е. и Галкина С.Е. ставят вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных цитируемым законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до <данные изъяты>, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Федерального закона.

Согласно ч. 16 ст. 15 данного закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством РФ.

Приказом Министра О. Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Предоставленная в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом военнослужащему - гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Содержание Федерального закона «О статусе военнослужащих» указывает на то, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а одним из условий обеспечения военнослужащего жилым помещением с учетом членов его семьи является их совместное проживание.

Таким образом, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем наряду с самим военнослужащим, относятся совместно проживающие с ним члены его семьи.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Галкин В.Е. и Галкина С.Е. являются детьми ответчиков Галкина Е.В. и Галкиной З.А.    (л.д. 21, 22).

Решением 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства О. РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>/ТС подполковник Галкин Е.В. с <данные изъяты> принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи из четырех человек: он, его супруга - Галкина З.А., сын - Галкин В.Е., дочь - Галкина С.Е.

Решением 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства О. РФ от 27.08.2015                      <данные изъяты> в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра О. Р. от <данные изъяты> <данные изъяты>, подполковнику Галкину Е.В. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруга Галкина З.А., дети Галкин В.Е. и Галкина С.Е., предоставлена жилищная субсидия в размере 6 529 347 рублей для приобретения (строительства) жилого помещения Жилых помещений).

При этом субсидия предоставлена с учетом норматива общей площади жилого помещения 72 кв.м., общей продолжительности военной службы ответчика Галкина Е.В. 22 года 8 месяцев, коэффициента с учетом продолжительности военной службы последнего 2,525.

<данные изъяты> ответчики Галкин Е.В. и Галкина З.А. на средства предоставленной субсидии в размере 6 299 520 рублей заключили с ООО «Мартемьяново» договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № АПР-9-3-7-1, объектом которого стало жилое помещение – квартира, состоящая из трех комнат, общей проектной площадью 85 кв.м., расположенная по строительному адресу: <данные изъяты>, городское поселение Апрелевка, микрорайон «Мартемьяново-7», <данные изъяты>.3.7.1. Данный договор в установленном законом порядке был зарегистрирован <данные изъяты>, запись <данные изъяты>.

Право собственности Галкина Е.В. и Галкиной З.А. на вышеуказанную квартиру с почтовым адресом: <данные изъяты>, на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома от <данные изъяты> № АПР-9-3-7-1, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <данные изъяты> и акта приема-передачи квартиры от <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке, запись <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания за истцами права собственности на долю спорного жилого помещения, поскольку предоставление жилищной субсидии как на ответчика, так и на истцов не может служить основанием для возложения на Галкина Е.В. обязанности приобретения жилого помещения в общую долевую собственность, поскольку это не основано на законе.

При этом, суд верно указал, что основания возникновения права собственности установлены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом           (п. 1); право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2).

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты>, Пленума ВАС РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>, Пленума ВАС Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Вместе с тем, Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденный Министром О. Российской Федерации от <данные изъяты> N 510, не предусматривает обязанность военнослужащего при приобретении жилья с использованием субсидии оформлять его на всех членов семьи.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                             О п р е д е л и л а :

Решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Галкина В. Е. и Галкиной С. Е. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: