Решение по делу № 33а-594/2020 от 22.01.2020

Судья Картавых М.Н. № 33а-594/2020 10RS0011-01-2019-008191-58 2а-6610/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2020 г. г. Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия всоставе председательствующего судьи Соляникова Р.В., рассмотрев частную жалобу Дылевич Инны Павловны на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 октября 2019 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и возвращении апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 сентября 2019 г. Дылевич И.П. отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконными решений ИФНС России по г.Петрозаводску о взыскании страховых взносов и пени.

Обжалуемым определением административному истцу отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение суда, апелляционная жалоба возвращена ее подателю.

В частной жалобе Дылевич И.П. просит отменить определение судьи и восстановить процессуальный срок ввиду наличия уважительных причин его пропуска (отсутствие имеющего юридическое образование представителя, самостоятельная подготовка жалобы, неосведомленность о содержании принятого решения, (...)).

Частная жалоба в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции полагает определение судьи подлежащим отмене.

Частью 1 ст. 298 КАС РФ установлен общий срок подачи апелляционной жалобы на решение суда - один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Статьей 95, ч. 2 ст. 302 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, пропустившим такой срок по причинам, признанным судом уважительными.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», разъясняющему применение судами схожих с положениями ч. 1 ст. 95 КАС РФ норм ГПК РФ, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование, указав на осведомленность представителя административного истца о постановленном по делу решении и сроках обжалования, а также отсутствие подтверждения затруднений для своевременной подачи жалобы.

По настоящему административному делу мотивированное решение вынесено 09сентября 2019 г., полный текст решения изготовлен 13 сентября 2019 г. Последний день подачи апелляционной жалобы приходился на 14 октября 2019 г. (с учетом того, что 13октября 2019 г. являлось выходным днем).

В судебном заседании 13 сентября 2019 г., в котором была оглашена резолютивная часть решения, разъяснены срок и порядок его обжалования, присутствовал представитель административного истца. Сама Дылевич И.П. в судебном заседании участия не принимала.

Копия решения была направлена сторонам 16 сентября 2019 г. Сведения о получении копии решения сторонами в материалах дела отсутствуют.

24 октября 2019 г. в суд поступила апелляционная жалоба Дылевич И.П., датированная 22 октября 2019 г. Одновременно с подачей жалобы было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное юридической неграмотностью ее подателя и поздним получением копии решения.

Срок, истекший с момента вступления решения суда в законную силу до даты подачи административным истцом апелляционной жалобы, составляет десять дней и является незначительным.

Принимая во внимание декларированное ст. 8 Всеобщей декларации прав человека и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого на судебную защиту и на восстановление прав, свобод и законных интересов, которое предполагает также гарантию проверки решений суда первой инстанции вышестоящим судом, доводы административного истца о наличии объективных препятствий для своевременного ознакомления с принятым по делу решением и его обжалования в установленные законом сроки представляются обоснованными.

По изложенным мотивам у судьи отсутствовали основания для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвращения апелляционной жалобы ее подателю.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а срок на подачу апелляционной жалобы – восстановлению.

Поскольку к рассмотренной частной жалобе приложен оплаченный государственной пошлиной в размере 150 руб. оригинал апелляционной жалобы, которая соответствует требованиям КАС РФ, в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства суд апелляционной инстанции полагает целесообразным не направлять дело в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25октября 2019 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и возвращении апелляционной жалобы отменить, разрешить вопрос по существу.

Восстановить Дылевич Инне Павловне срок на апелляционное обжалование решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 сентября 2019 г. по административному делу по административному исковому заявлению Дылевич Инны Павловны к ИФНС России по г.Петрозаводску об оспаривании решений.

Передать апелляционную жалобу Дылевич Инны Павловны на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 сентября 2019 г. на рассмотрение апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Карелия.

Председательствующий