Решение по делу № 2-2247/2015 ~ М-2051/2015 от 08.09.2015

г.Луга 30 октября 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2247/2015

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Гориной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крышкиной С.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Светоч», администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Крышкина С.А. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Светоч» (далее – СНТ «Светоч») о признании права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес> СНТ «Светоч».

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Светоч», где ей выделен земельный участок №, ранее предоставленный ее матери К.Р.И., исключенной из членов садоводства.

Администрацией Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области отказано в предоставления данного участка в собственность, в связи с отсутствием утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Светоч».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав в качестве ответчика Администрацию Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района, СНТ «Светоч» в качестве третьего лица.

В судебном заседании Крышкина С.А. отсутствует. Представляющая ее интересы на основании доверенности от 5.08.2015 года Данилова Т.Е. заявленные требования поддерживает по вышеуказанным основаниям.

Ответчик администрация Мшинского сельского поселения, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, решение вопроса оставила на усмотрение суда.

СНТ «Светоч» явку своего представителя в суд не обеспечило, возражений на иск не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования Крышкиной С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующего с 1.03.2015 г., до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (п.2.8)

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Лужского района от 8.07.1993 года №308/5 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Светоч» членам садоводческого товарищества «Светоч» под садоводство предоставлено 50,05 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 30,0 га, в коллективно-совместную – 20,05 га земли общего пользования (л.д.6).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке садоводства от 29.08.2015 года (л.д.9) и членской книжки садовода на имя истца (л.д.15), Крышкина С.А. является членом садоводства «Светоч» с ДД.ММ.ГГГГ года, где ей предоставлен земельный участок №.

Указанное также подтверждено выпиской из протокола общего собрания СНТ «Светоч» № от ДД.ММ.ГГГГ, решением которого К.Р.И. исключена из членов садоводства, истец Крышкина С.А. принята в члены садоводства с выделением ей участка № (л.д.8).

Администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в ответе от 27.07.2015 года указала, что у администрации отсутствует возможность предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с отсутствием утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Светоч» (л.д.11).

Как следует из кадастрового паспорта № земельного участка №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, СНТ «Светоч» (л.д.12-13).

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Крышкина С.А. является членом садоводческого товарищества «Светоч», которой предоставлен указанный земельный участок, в связи с чем, она имеет право на получение в собственность бесплатно рассматриваемый земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крышкиной С.А. – удовлетворить.

Признать за Крышкиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой РФ, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № с разрешенным использованием под садоводство, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Светоч».

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 5.11.2015 г.