Решение по делу № 2-4002/2020 ~ М-4312/2020 от 01.10.2020

64RS0045-01-2020-006486-97

Дело № 2-4002/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Лазаревой Е.К.,

при секретаре Пучниной Н.О.,

с участием представителя истца Коршунова Ю.Д.,

представителя ответчика Лохаевой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Гореловой ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «ПроПутешествия Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад», обществу с ограниченной ответственностью «Кредит Тур» о защите прав потребителя,

установил:

Горелова Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПроПутешествия Плюс» (далее ООО «ПроПутешествия Плюс»), обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад» (далее ООО «Тез Тур Северо-Запад»), обществу с ограниченной ответственностью «Кредит Тур» (далее ООО «Кредит Тур») о защите прав потребителя, в обоснование которого указала следующее.

23.01.2020 года между ООО «ПроПутешествия Плюс» и истцом заключен договор №02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура. Срок тура в страну Греция, остров Родос прошел в период с 24.07.2020 года по 06.08.2020 года. Дата начала тура 24.07.2020 года, дата окончания 06.08.2020 года. Истцом оплачена стоимость тура в размере 161 700 рублей. Согласно рамочному договору № 20 КТ-В, организацией реализующий туристский продукт, является ООО «Кредит Тур», туроператором туристского продукта является ООО «Тез Тур Северо-Запад». В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, услуги по туристскому продукту не были оказаны. 03.08.2020 года истец направила заявление о возврате денежных средств за туристский продукт в ООО «ПроПутешествия Плюс», ООО «Кредит Тур» и ООО «Тез Тур Северо-Запад». ООО «ПроПутешествия Плюс» отказало истцу в удовлетворении требований. Ответа от ООО «Кредит Тур» и ООО «Тез Тур Северо-Запад» не было получено. 27.08.2020 года истец направила претензию о возврате денежных средств за туристский продукт в ООО «ПроПутешествия Плюс», ООО «Кредит Тур» и ООО «Тез Тур Северо-Запад». Письма ответчикам вручены 04.09.2020 года. На момент подачи искового заявления ответ не был получен. 14.09.2020 года истек 10-дневный срок для удовлетворения требований. Требования заявлены ко всем трем ответчикам, так как истец не обладает информацией о том, какой организацией были получены денежные средства по договору №02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура. Ответчики добровольно не удовлетворили требования потребителя, поэтому с 15.09.2020 года по день фактического удовлетворения требований, на момент подачи искового заявления по 21.09.2020 года подлежит взысканию неустойка в размере 3 % от стоимости услуги, что составляет 161 700/100*3= 4 851 рублей в день. На 21.09.2020 года размер неустойки составляет: 161 700/100*3*6 дней = 29 106 рублей. Денежные средства на оплату туристского продукта были израсходованы из семейного бюджета Гореловой Ю.А. и Горелова С.А. Супруг истца и созаказчик туристского продукта по договору №02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура, Горелов С.А. является безработным с 10.04.2020 года, и имеет право на возврат денежных средств в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств указанных в части третьей ст. 14 ФЗ «Об Основах туристкой деятельности в РФ».

В связи с тем, что до настоящего времени претензионные требования истца не были удовлетворены, посчитав свои права нарушенными, ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратилась в суд и просит взыскать с ответчиков ООО «ПроПутешествия Плюс», ООО «Тез Тур Северо-Запад», ООО «Кредит Тур» стоимость нереализованного туристического продукта по договору № 02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура в размере 161700 рублей, неустойку в размере 1% от стоимости товара с 15.09.2020 года по день вынесения решения суда в размере 4851 рублей в день, неустойку в размере 1 % от стоимости товара со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательства в размере 1617 рублей в день, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы требований.

В ходе судебного разбирательства истец, в лице своего представителя, представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просила взыскать с ответчиков ООО «Тез Тур Северо-Запад», ООО «Кредит Тур», солидарно, стоимость нереализованного туристического продукта по договору № 02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура в размере 150 710 рублей, неустойку в размере 3% от стоимости услуги с 15.09.2020 года по день фактического исполнения решения суда, но не более стоимости услуги в размере 150710 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы требований. Взыскать с ответчика ООО «ПроПутешествия Плюс» полученное турагентское вознаграждение по договору № 02/01/2020 оказания услуг по подбору и бронированию тура, за минусом затрат турагента на оформление визы, в размере 9554 рублей. В связи с добровольной оплатой ООО «ПроПутешествия Плюс» 9554 рублей в указанной части решение суда не приводить в исполнение. От остальной части исковых требований к ООО «ПроПутешествия Плюс» отказалась в полном объеме.

На основании ст.ст. 220, 221 ГПК РФ отказ от части требований к ООО «ПроПутешествия Плюс» принят судом, производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 23.11.2020 года.

Истец Горелова Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Коршунов Ю.Д. в судебном заседании уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Тез Тур Северо-Запад» в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме по следующим основаниям. Между ООО «Тез Тур» и ООО «ПроПутешествуя Плюс» отсутствуют договорные отношения. ООО «ПроПутешествуя Плюс» сотрудничает с ООО «Кредит Тур» на оснований договора реализации № 283/19 КТ-В от 21.11.2019 года. Между ООО «Тез Тур» и ООО «Кредит Тур», в свою очередь, так же заключен договор. Туроператором по туру истца выступает ООО «Тез Тур», ООО «Кредит Тур» - агент, ООО «ПроПутешествуя Плюс» - субагент. ООО «ПроПутешествуя Плюс» оплатило в адрес ООО «Кредит Тур» сумму 150 710 рублей, что подтверждается платежным поручением № 11 от 23.01.2020 года. Услуги были выполнены со стороны ООО «Тез Тур» надлежащим образом, в договорные сроки в соответствии с туристской заявкой № 20378678, а именно: бронирование проживания в отеле LARDOS BAY HOTEL в номере Superior тип питания AI LIGHT с 24.07.2020 года по 06.08.2020 года, бронирование авиаперелета по маршруту Москва - Родос — Москва, бронирование трансфера аэропорт-отель-аэропорт, оформление медицинской страховки, оформление страховки от невыезда, оформление визы. Документы, подтверждающие право получения истцом заказанных услуг, были своевременно выписаны для передачи туристам и переданы агентству. Туристическая заявка истца была создана 23.01.2020 года, а значит данный спор подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации № 1073, вступившего в законную силу 24.07.2020 года. Пункт 1 Постановления Правительства № 1073 гласит: настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года. Вне зависимости от причин отказа от тура. Договор Истца заключен 23.01.2020 года, до 31.03.2020 года, а значит данный спор должен разрешаться согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 года. С учетом вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 года, регламентирующего конкретный порядок действий в туристской сфере просил суд принять во внимание следующие доводы. Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020). Исходя из приведенных норм права, наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств. Истец отказался от исполнения договора по обстоятельствам непреодолимой силы, а именно в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире. В соответствии со статьей 19,4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08,06.2020) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Согласно п.3 «Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073) Туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. Согласно п.2 вышеуказанного положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены. Согласно п.5 вышеуказанного положения, В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года. Таким образом, действующими нормами права, по обстоятельствам, связанным с принятием государственными органами РФ и иностранных государств ограничительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19, обязанность Ответчика по возврату денежных средств еще не наступила, определённые законом РФ сроки по возврату денежных средств Ответчиком не нарушены. В связи с чем, без соблюдения досудебного порядка изменения условий договора, его расторжения и возврата денежных средств, установленного Правительством РФ требования истца о расторжении договора не могут быть удовлетворены Судом. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 при принятии туроператором решения о предоставлении равнозначного туристского продукта или о возврате туристам уплаченных за туристский продукт денежных сумм, туроператор направляет турагенту уведомление в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства № 1073. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику (туристу) уведомление. Законодатель закрепил обязанность передачи уведомления туристу именно за агентом, в данном случае, это ООО «ПроПутешествуй Плюс». Постановление Правительства РФ № 1073 было опубликовано на официальном сайте опубликования нормативно-правовых актов 24.07.2020 года, значит вступило в силу 24.07.2020 года, туроператор был обязан направить уведомление агенту в срок до 24.09.2020 года, что и было сделано. Таким образом, поскольку у ООО «Тез Тур Северо-Запал» есть договорные отношения только с ООО «Кредит Тур» - ООО «Тез Тур Северо-Запад» выполнило в полном объеме требования Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 года. Таким образом, данный спор должен разрешаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 года, а также учитывая готовность ООО «Тез Тур» предоставить Истцу равнозначный туристский продукт, либо возврат денежных средств в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 5 и 6 Постановления № 1073, какого-либо нарушения законодательства и прав истца не произошло. Готовность ООО «Тез Тур Северо-Запад» к перебронированию туристского продукта с зачетом оплаченной Истцом суммы, а также готовность к возврату денежных средств подтверждается предоставленным уведомлением. Срок возврата денежных средств, указанный в пункте 5 Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 года, не наступил. Какого-либо нарушения прав Истца не произошло.

Представитель ответчика ООО «ПроПутешествия Плюс» - Лохаева С.В. представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила признать ООО «ПроПутешествия Плюс» ненадлежащим ответчиком по данному делу, в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель ответчика ООО «Кредит Тур» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Горелов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Пункт 1 ст. 422 ГК РФ устанавливает необходимость соответствия договора обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Договор оказания услуг по туристическому обслуживанию отнесен к договорам возмездного оказания услуг. Согласно п. 3 ст. 781, п. 1 ст. 782 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Указанная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и туристического агента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами. Именно туроператор является субъектом, обладающим доказательствами фактически понесенных расходов при реализации конкретного туристского продукта.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 23.01.2020 года между ООО «ПроПутешествия Плюс» (турагент) и Гореловой Ю.А. (заказчик) заключен договор оказания услуг по подбору и бронированию тура № 02/01/2020, по условиям которого агентство обязуется оказать услуги по подбору, бронированию и оплате туристского продукта, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (л.д. 116-118).

Конкретный перечень услуг указан в заявке на бронирование (приложении № 1 к договору), являющейся неотъемлемой частью договора (л.д.26).

Участниками тура являются Горелова Ю.А., Горелов С.А., Горелова П.С.

Туристический продукт, соответствующий характеристикам, указанным в Заявке на бронирование формируется туроператором. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику услуг, входящих в туристический продукт и несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (п.1.3 договора).

Согласно п.п.2.2 и 2.4 договора, любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора по изложенным в договоре основаниям.

Согласно п. 5 договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, по инициативе одной из сторон при соблюдении условий досрочного расторжения договора и возмещения убытков, предусмотренных настоящим договором, при существенном нарушении сторонами обязательств по договору, при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон (п. 5.3).

Полная оплата цены туристического продукта должна быть произведена заказчиком не позднее 7 рабочих дней до начала поездки или в иные оговоренные сроки (п. 3.5).

Общая цена туристического продукта составляет161700 рублей (п. 3.2).

В случае изменения или расторжения договора и (или) отказа заказчика от исполнения договора и (или) заказчика от услуг, а также в случаях невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик обязан оплатить расходы туроператора по исполнению договора (п. 5.2)

Согласно п. 4.6 договора стороны по договору освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств, если такое неисполнение произошло вследствие действия обстоятельства непреодолимой силы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожара, тайфуна, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний, забастовок, ограничений перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно приложению № 1 к договору (л.д. 26) туристический продукт включает в себя маршрут путешествий страна Москва – Греция о. Родос - Москва, с 24.07.2020 года по 06.08.2020 года.

Общая цена туристического продукта составила 161 700 рублей.

23.01.2020 года истцом внесена оплата за туристический продукт в размере 161700 рублей (л.д. 27).

ООО «ПроПутешествия Плюс» сотрудничает с ООО «Кредит Тур» на основании договора реализации № 283/19 КТ-В от 21.11.2019 года, что не оспаривалось сторонами.

23.01.2020 года турагент ООО «Кредит Тур» произвел туроператору ООО «Тез Тур Северо-Запад» перевод денежных средств, уплаченных заказчиком в качестве оплаты за туристические услуги, в размере 150 710 руб. (л.д. 70).

03.08.2020 года истец Горелова Ю.А. обратилась к ответчикам с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств в размере 161 700 рублей, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой (36-41).

В ответ на заявление представитель ООО «ПроПутешествия Плюс» посредством электронного письма предложил ознакомится с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 и представить документ, подтверждающий право на возврат денежных средств (л.д. 131).

11.08.2020 ООО «ПроПутешествия Плюс» направило в ООО «Кредит тур» сопроводительное письмо с приложением заявления Гореловой Ю.А. и документа о постановке на учет в качестве безработного одного из супругов (л.д 133).

В ответ на данное уведомление ООО «Тез Тур Северо-Запад» сообщил, что данная ситуация не подпадает под п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073. Возврат денежных средств данным туристам будет производится в соответствии с общим порядком, установленным данным постановлением, о чем была уведомлена Горелова Ю.А. (л.д. 135-137).

25.08.2020 года истец Горелова Ю.А. обратилась к ответчикам с претензией аналогичного содержания (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тез Тур Северо-Запад» направило в адрес ООО «ПроПутешествия Плюс» уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта с указанием на незамедлительное ознакомление с данным уведомлением заказчика тура (л.д.74-75).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об ограничении въезда в Грецию с 18.03.2020 года.

19.11.2020 ООО «ПроПутешествия Плюс» возвратило турагентское вознаграждение по договору в размере 9 554 рубля (л.д. 138).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3).

В силу п. 5 в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года.

Из анализа вышеприведенного Положения возможно сделать вывод, что туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристского продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее 31.12.2021 года.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7).

Принимая во внимание дату вступления в силу указанного постановления - 24 июля 2020 года, 60-дневный срок направления туроператором уведомления, предусмотренного п. 3 Положения истекает 21 сентября 2020 года, обязанность вернуть уплаченные за туристский продукт денежные средства возникает у туроператора не ранее 31 декабря 2020 года либо 31 декабря 2021 года в зависимости от результата направления уведомления.

22.05.2020 туроператор направил турагенту, реализующему туристский продукт, уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (л.д. 148).

21.07.2020 ООО «ПроПутешествия Плюс» направило Гореловой Ю.А. соглашение, согласно которому туристу предоставляется возможность выбора турпродукта до 31.12.2021 без ограничения срока выбор турпродукта, полученные денежные средства будут зачтены за новый турпродукт (л.д. 160). В ответ на предложение о представлении не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта Горелова Ю.А. ответила отказом, что подтверждается перепиской от 30.07.2020 из мессенджера Viber, предоставленной представителем ООО «ПроПутешествия Плюс» и не оспаривалось представителем истца (л.д. 161-162).

16.09.2020 года ООО «Тез Тур Северо-Запад» направило в адрес ООО «ПроПутешествия Плюс» уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта с указанием на незамедлительное ознакомление с данным уведомлением заказчика тура (л.д.74-75).

Также было установлено, что истец Горелова Ю.А. не относится к категории заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Истец трудоустроена в должности менеджера по продажам в ООО ТД «Фабрика Печати» с 21.03.2017 года по настоящее время (л.д.92).

Доводы стороны истца о наличии у ее супруга Горелова С.А. (л.д.51) регистрации в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (л.д. 52) суд не принимает во внимание, так как он о нарушении своих прав не заявлял, с исковым заявлением по спорным правоотношениям не обращался, требований о возврате денежных средств к ответчикам на момент рассмотрения дела не имеет.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Таким образом, обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами участвующих в деле лиц, руководствуясь нормами действующего законодательства, установив отсутствие нарушения прав истца действиями ответчиков на дату вынесения решения, суд приходит к выводу, что требования истца Гореловой Ю.А. к ответчикам преждевременны, кроме того, она не относится к категории заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, в связи с чем, не находит законных оснований для их удовлетворения в полном объеме.

Между тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что она не лишена права обращения в суд при наступлении негативных последствий по истечении срока на возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм. Кроме того супруг истца также не лишен права на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Гореловой ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью «ПроПутешествия Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад», обществу с ограниченной ответственностью «Кредит Тур» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.К. Лазарева