Решение по делу № 33-1484/2019 от 29.03.2019

Судья Иванова Н.Е. № 33-1484/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2019 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Душнюк Н.В.,

судей Гудковой Г.В., Савина А.И.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 28 января 2019 г. по иску Иванова В. Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). В страховой стаж и в стаж работы в МКС ответчик не учел период работы истца в ТОО «АВЮКЭ» с 01.04.1994 по 10.05.1994, в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее по тексту - РКС) не был учтен период службы в армии с 23.04.1980 по 15.06.1983, в стаж работы в МКС не учтены периоды предпринимательской деятельности с 10.07.2009 по 14.06.2011 и с 01.10.2011 по 09.10.2011, а также осуществление ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста с 01.08.2017 по 21.01.2018. Истец с данным решением не согласен, просил обязать ответчика включить спорные периоды в соответствующие виды стажа, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2018.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Сортавала РК (межрайонное) включить Иванову В.Н. в страховой стаж и в стаж работы в МКС период работы с 01.04.1994 по 10.05.1994, в стаж работы в РКС период с 23.04.1980 по 15.06.1983, в стаж работы в МКС периоды с 01.10.2011 по 09.10.2011, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2018. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, просит его отменить в части определения даты досрочного назначения истцу пенсии с 16.12.2018, принять в указанной части новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что назначение пенсии носит строго заявительный характер. Полагает, что суд не лишен возможности указать в решении о праве истца на досрочную страховую пенсию по старости и дату возникновения такого права, а после вступления в законную силу такого судебного акта истцу следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика Хроменкова О.А., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Рышкальский А.М., действующий по доверенности, в судебном заседании по доводам жалобы возражал.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что 26.09.2018 Иванов В.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с
п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 01.10.2018
№ в назначении указанной пенсии истцу отказано по причине недостаточности страхового стажа и стажа работы в МКС.

Ответчик учел истцу в страховой стаж 17 лет 05 месяцев 17 дней (в льготном исчислении 24 года 08 месяцев 21 день), при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в РКС (по достижению возраста 57 лет 08 месяцев) (с учетом работы в МКС) 07 лет 03 месяца 20 дней, при требуемом стаже не менее 07 лет 06 месяцев.

Судом первой инстанции установлено, что на день обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости его страховой стаж с учетом периодов, включенных ответчиком (24 года 08 месяцев 21 день) и судом (02 месяца) составил 24 года 10 месяцев 21 день; при этом стаж работы в РКС (с учетом работы в МКС) с учетом периодов, включенных ответчиком (07 лет 03 месяца 20 дней) и судом (03 года 01 месяц 23 дня в РКС и 09 дней в МКС), превысил требуемый стаж работы в РКС (не менее 07 лет 06 месяцев).

Учитывая вышеуказанный стаж истца, принимая во внимание обстоятельства того, что период получения пособия по безработице с 07.11.2018 также подлежит включению в страховой стаж истца и наличием в связи с этим у истца необходимого страхового стажа (25 лет), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.12.2018, обоснованно возложив на ответчика обязанность по ее назначению.

Оснований не согласится с такими выводами у судебной коллегии не имеется.

Назначение досрочной страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на такую пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом до вынесения решения, то суд не лишен возможности указать в решении о праве истца на такую пенсию на дату возникновения этого права, учитывая, что право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39).

Таким образом, решение суда в части определения даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости и возложение соответствующей обязанности на ответчика не противоречит, а согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 г.

В иной части решение суда не обжалуется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 28 января
2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи