«15» июня 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Мельниковой О.А.,
при секретаре - Арсеньевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1107/17 по иску К.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на компенсацию расходов на переезд и выплате компенсации,
установил:
К.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что проживала в городе <адрес> до апреля 2016. В связи со сменой постоянного места жительства <дата> г. истец осуществила переезд из <адрес>. В связи с переездом она понесла расходы в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в размере 36400 рублей. Согласно постановлению Совета Министров СССР от <дата> N 12 (в ред. от <дата>) <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. К. является получателем трудовой пенсии по старости и имеет право на компенсацию понесенных расходов в связи с переездом. <дата> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как лицо являющееся получателем трудовой пенсии по старости. Уведомлением от <дата> N № истцу в выплате компенсации было отказано по причине не предоставления документов, подтверждающих факт проезда, в том числе, истцом представлена справка о сопровождении перевозимого груза без даты и номера, представленный счет № на оплату транспортных услуг по перевозке груза от <дата>, в то время как договор перевозки груза заключен <дата>. Кроме того в представленных документах отсутствует информация о перевозке пассажира или о сопровождении груза истцом. Полагая, что, право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера предусмотрено и гарантировано действующим законодательством, а, представленные ею документы подтверждают факт оплаты проезда, просила иск удовлетворить.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен К.О..
В судебном заседании представитель истца К.В. – К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по выше изложенным доводам и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ – УПФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в нарушение пп. «а» п. 15 Правил для компенсации расходов стоимости проезда, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>, не предоставлены документы, подтверждающие произведенные на оплату проезда расходы. При таких обстоятельствах, расходы возмещению не подлежат.
Третье лицо – К.О. в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имел.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона РФ от <дата> N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 1351 компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
В соответствии с пунктом 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.
К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в пункте 10 Правил, в том числе электронный билет, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
В соответствии с пп. «а» 15 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются, в том числе, несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено, что К.В. ранее проживала <адрес>, который отнесен к районам Крайнего Севера, является получателем пенсии по старости, не работающей по трудовым договорам, не получающей иных выплат.
<дата> истец К.В. была снята с регистрационного учета в УФМС России по <адрес>, и <дата> выехала из <адрес>, переехав на постоянное новое место жительства в <адрес>, где была зарегистрирована с <дата> и проживает в настоящее время.
<дата> истец обратились в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Уведомлением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от <дата> № К.В. отказано в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании пп. «а» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> реорганизовано путем слияния с образованием с <дата> нового юридического лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное).
Как следует из материалов дела, в связи с переездом к новому месту жительства истцом понесены расходы на переезд в размере 36400 рублей.
Фактически понесенные расходы истцов в связи с провозом багажа подтверждаются договором перевозки груза № от <дата>, заключенным между ООО «СТС» (Исполнитель) и К.В. (Заказчик), согласно которому Исполнитель обязуется доставить вверенный ему Заказчиком груз в указанный пункт назначения: РФ, <адрес>, а Заказчик обязуется оплатить транспортные услуги (до 1 тонны) в размере <...>; счетом № от <дата> на оплату услуг в размере <...>; квитанцией об оплате транспортных услуг по счету № от <дата>, из которой следует, что плата за провоз груза (домашние вещи) истца весом до 1 тонны составила <...>; актом № от <дата>, подтверждающим факт выполнения Исполнителем работ по договору № от <дата> и факт принятия этих работ Заказчиком, подвергать сомнению которые, оснований у суда нет.
То обстоятельство, что денежные средства по оплате ООО «СТС» услуг по перевозке груза внесены К.О., суд во внимание не принимает, поскольку истец К.В. и третье лицо К.О. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается представленным суду свидетельством от <дата>, и на указанные денежные средства распространяется режим совместной собственности.
Факт перечисления указанных денежных средств <дата>, т.е. до заключения договора по перевозке груза № от <дата>, по мнению суда, основанием для отказа в иске не является, поскольку оплата произведена на основании счета № от <дата>, выданного СТС», предмет оплаты по которому совпадает с предметом выше указанного договора.
Факт сопровождения К.В. груза подтверждается также справкой ООО «СТС», которая, в совокупности в выше перечисленными доказательствами, подтверждает истцом расходы в связи с переездом из районов Крайного Севера к новому месту жительства.
С учетом пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1351, компенсация расходов производится в размере фактически понесенных расходов.
При таких обстоятельствах, требование К.В. о выплате в её пользу компенсации расходов на проезд к новому месту жительства в сумме <...> подлежит удовлетворению.
Оснований для отказа в иске суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск К.В. удовлетворить.
Признать за К.В. право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в пользу К.В. компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, в размере <...>
Решение может быть обжаловано срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А.Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017
Судья О.А.Мельникова