Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-217/2010 от 03.08.2010

Дело № 12-217/10

Р Е  Ш Е  Н И  Е

27 августа 2010г. г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Киселев К.И., рассмотрев протест Заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска на определение мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от 22 июля 2010г. о возвращении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Волковой Татьяны Николаевны,

у с т а н о в и л:

Прокурором Ленинского района г.Смоленска представлен протест на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от 22 июля 2010г., которым протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Волковой Т.Н. возвращен должностному лицу ОГПН г.Смоленска. Приведены ссылки на отсутствие предусмотренных законом оснований для принятия оспариваемого процессуального решения.

Заслушав прокурора Богачеву О.А., исследовав письменные материалы, суд не находит оснований к отмене оспариваемого определения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

При этом возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные, пересмотр судебных постановлений вышестоящим судом является одной из гарантий права на судебную защиту.

Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы, как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судом установлено, что 22 июля 2010г. мировым судьей судебного участка №5 г.Смоленска вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов административного дела в отношении Волковой Т.Н. в ОГПН г.Смоленска ГУ МЧС по Смоленской области для устранения недостатков в порядке ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Принятое процессуальное решение признается правильным, поскольку в нарушение императивных требований статьи 28.2 КоАП РФ, должностным лицом МЧС не был разрешен вопрос о составлении отдельных протоколов об административных правонарушениях вменяемых Волковой Т.Н.

В частности, в представленных ОГПН материалах содержится подлежащее проверке в установленном законом порядке указание на имевшие, по мнению должностного лица МЧС, противоправные действия Волковой Т.Н. как на территории Ленинского района г.Смоленска (г.Смоленск, ул.Октябрьской революции, д.14-а), так и за её пределами (д.Нижняя Дубровинка).

   Оформление единого административного материала и его направление мировому судье судебного участка №5 г.Смоленска, исключает для Волковой Т.Н. возможность реализации конституционного права гражданина на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ), что является недопустимым.

В этой связи суд констатирует состоятельность приведенного в определении от 22 июля 2010г. суждения мирового судьи о наличии безусловной необходимости надлежащего составления отдельных административных материалов в отношении вышеуказанного лица, с учетом общих положений ст.28.2 КоАП РФ.    

При таком положении, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного, применительно к положениям ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░.░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2010░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░.░░░░░░░.

   ░░░░░ ░░░░░.░░░░░ ░.░.░░░░░░░