2а-5004/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2020 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Павловой И.М.
при секретаре Дутовой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Шаталовой Галине Николаевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени,
У с т а н о в и л:
Истец в порядке ст. 48 НК РФ предъявил административный иск к Шаталовой Г.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2016, 2017 годы в размере 3398 руб. и пени в размере 34,29 руб., на общую сумму 3432,29 руб.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Суд с учетом требования п.7 ст. 150 КАС, 291 КАС РФ, ходатайство административного истца, счел возможным рассмотреть административный иск в упрощенном порядке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 с. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно налоговому уведомлению № от 21.09.2017 г. Шаталова Г.Н. обязана была оплатить налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2016 года, по объекту налогообложения – квартира с кадастровым номером №, расположенной по адресу: АДРЕС, в размере 1618,00 руб., в срок – не позднее 01.12.2017 года (л.д.16).
В соответствии с налоговым уведомлением № от 19.08.2018 Шаталова Г.Н. обязана была оплатить налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2017 года, по объекту налогообложения – квартира с кадастровым номером № расположенной по адресу: АДРЕС в размере 1780,00 руб., в срок – не позднее 03.12.2018 года (л.д.18).
Из требования № по состоянию на 19.02.2018 года следует, что названный налогоплательщик обязан в срок до 13.04.2018 года уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1618,00 руб. (л.д.20).
Из требования № по состоянию на 17.02.2019 года следует, что названный налогоплательщик обязан в срок до 12.04.2019 года уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1780,00 руб. и пени в размере 34,29 руб. (л.д.20).
Определением мирового судьи судебного участка №159 Одинцовского судебного района Московской области от 11.10.2019г. был отменен судебный приказ мирового судьи от 26.09.2019г. о взыскании с Шаталовой Г.Н. названной выше недоимки по налогу и пени (л.д.12).
В силу п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок, установленный ч.3 ст. 48 НК РФ в шесть месяцев, является специальным сроком исковой давности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный рок для подачи административного искового заявления, мотивировав тем, что задолженность выявлена в результате выверки конвертируемых баз по задолженности, хранящихся в информационных ресурсах прежних версий. При этом, налоговый орган не указывает в своем ходатайстве дату выявления недоимки и не предоставляет никаких доказательств её выявления (л.д.5-6).
Недоимка – это сумма налога (или сумма сбора), не уплаченная в установленный срок (п. 2 ст. 11 НК РФ). Также недоимкой признается излишне возмещенная ранее по решению инспекции сумма налога, которую контролеры выявили в ходе выездной или камеральной проверки (п. 8 ст. 101 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ, определены сроки для направления требования об уплате налога и сбора, который корреспондирует с п. 3 ст. 46 НК РФ, устанавливающим порядок принятия решения о принудительном взыскании недоимки), этой датой является дата выявления недоимки.
Выявление недоимки налоговым органом возможно в рамках контрольных мероприятий – по результатам камеральной проверки (ст. 88 НК РФ) или выездной проверки (ст. 89 НК РФ). Недоимка отражается в соответствующих решениях, принимаемых по результатам проверок (абз. 4 п. 8 ст. 101 НК РФ). Дата названных решений это и есть дата выявления недоимки.
При выявлении недоимки в рамках контрольных мероприятий налоговым органом направляется налогоплательщику решение, принимаемое по результатам проверок, в порядке, установленном ст. 100 НК РФ.
При выявлении недоимки вне рамок контрольных мероприятий налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога, по общему правилу - не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Поскольку судебный приказ о взыскании указанной выше недоимки был отменен мировым судьей 11.10.2019г., что шестимесячный срок обращении налогового органа в суд истек 14.04.2020 года, однако административный истец обратился в суд с административным иском лишь 27.05.2020г. (л.д.4), то есть с пропуском установленного Законом срока.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о взыскании налоговой недоимки в суд административным истцом не представлено.
В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
1. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:
1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;
2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
2. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
Таким образом, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истом не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Шаталовой Галине Николаевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым е объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2016, 2017 годы в размере 3398 руб. и пени в размере 34,29 руб., на общую сумму 3432,29 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: