Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1015/2019 ~ М-946/2019 от 23.09.2019

                              Дело *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*                                                                              г. Псков                                                                       Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Псковской области «Псковское лесничество» (КУ «Псковское лесничество») к Филипповой Антонине Андреевне о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

КУ «Псковское лесничество» обратилось в суд с иском к Филипповой А.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от 05.02.2018 № 25-18 в размере 114630 рублей.

В обоснование иска указано, что 05.02.2018 между КУ «Псковское лесничество» и ответчиком Филипповой А.А. заключен договор № 25-18 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, для собственных нужд. В соответствии с условиями настоящего договора истцом было продано Филипповой А.А. 40,0 куб.м. деловой древесины на строительство жилого строения и хозяйственных построек на дачном земельном участке с КН * расположенном по адресу: * за 11463 рубля. После чего была произведена заготовка древесины Филипповой А.А., проведен учет древесины и осмотр лесосеки в присутствии ответчика. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. При заключении настоящего договора Филипповой А.А. под роспись было вручено извещение о проведении контроля за исполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений в части соблюдения требований, установленных ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ. 03.04.2019 Филипповой А.А. было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины с просьбой обеспечить явку лично либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке на 23.04.2019. О проведении проверки ей было дополнительно сообщено по мобильному телефону *. 23 апреля 2019 года истцом проведена проверка по исполнению ответчиком обязательств по договору. Филиппова А.А. на проверку не явилась, уполномоченного представителя не направила. По результатам проверки выявлено, что на дачном участке, расположенном по адресу: * жилое строение и хозяйственные постройки отсутствуют, строительство не ведется, заготовленной древесины на участке нет. За нарушение условий договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с чем Филипповой А.А. была начислена неустойка в размере 114630 рублей. В адрес ответчика 31.05.2019 было направлено претензионное письмо с предложением добровольно уплатить неустойку. Однако до настоящего времени неустойка не погашена.

Представитель истца – КУ «Псковское лесничество» - Я., действующая на основании соответствующей доверенности, в суде поддержала доводы и требования искового заявления в полном объеме, полагая, что факт передачи ответчиком древесины иному лицу и неиспользования предоставленной древесины на предусмотренном договором участке нашел свое подтверждение в суде. Строительство на земельном участке ответчика осуществлено не было.

Ответчик Филиппова А.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что ей на основании договора купли-продажи от 28.08.2015 на праве собственности принадлежал земельный участок с КН *, расположенный по адресу: * Данный земельный участок был продан ею 06.04.2016. Вопреки доводам истца, предоставленная ей по договору купли-продажи от 05.02.2018 древесина ею не отчуждалась и не передавалась другому лицу, а была использована для строительства по месту её жительства и регистрации по адресу: *. Считает, что условия договора исполнены ею в полном объеме. Кроме того, указала, что дополнительное соглашение от 30.03.2018, в котором изменен срок действия договора, она не заключала, в данном документе стоит не её подпись. В связи с этим считает, что истец в нарушение действующего законодательства провел проверку по истечении 10, а не 12 месяцев со дня окончания срока действия договора. В случае удовлетворения исковых требований просит суд учесть её затруднительное материальное положение, небольшой размер заработной платы, нахождение на иждивении малолетнего ребенка и снизить размер неустойки до 10000 рублей. Кроме того, по телефону сообщила, что приобретенная ею древесина была использована для ремонта крыши и строительства дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем её матери В.. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц – Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры и Государственного комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 3, 5 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Как следует из ч. 4 и ч. 7 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 17.10.2017 N 567 утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с п.п. «и» п. 17 раздела V которого за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В соответствии с Законом Псковской области от 12.03.2007 года N 653-оз "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области" под собственными нуждами граждан понимается потребность в древесине для отопления, возведения (строительства) строений (жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек), их реконструкции и ремонта (в том числе капитального ремонта). Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области в сфере природопользования.

Как следует из Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29.04.2011 года N 161, заключение гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договоры) осуществляется без проведения аукциона в соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации с периодичностью, установленной статьей 3 Закона Псковской области от 12.03.2007 N 633-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области".

Судом установлено, что 16.03.2016 Филиппова А.А. обратилась в КУ «Псковское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого строения и хозяйственных построек на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с КН * расположенном по адресу: * приложив к заявлению копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и справку Администрации Псковского района о том, что ранее древесина ей не выделялась.

05.02.2018 между КУ «Псковское лесничество» и Филипповой А.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 25-18, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, согласно которому истец продал ответчику лесные насаждения - 40 куб. м деловой древесины за 11463 рубля.

Как установлено п.п. «л» п. 15 данного договора, покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

При заключении договора Филипповой А.А. было вручено извещение о проведении контроля за исполнением обязательств, установленных ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и п. 15 (л) Договора по истечении 12 месяцев после окончания срока действия договора.

Согласно дополнительному соглашению от 30.03.2018 срок действия договора купли-продажи лесных насаждений № 25-18 от 05.02.2018 установлен с 05.02.2018 по 30.03.2018.

Доводы ответчика о том, что дополнительное соглашение к договору она не заключала и не подписывала, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание. Кроме того, данным соглашением не внесены в договор такие изменения, которые повлияли бы на существо спора.

03.04.2019 в адрес ответчика было направлено извещение о проведении 23.04.2019 проверки по адресу: * в целях контроля за исполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений от 05.02.2018 № 25.

23.04.2019 комиссией, состоящей из помощника участкового лесничего Псковского участкового лесничества, мастера леса Псковского участкового лесничества, УУП ОМВД России по Псковскому району, инженера по лесопользованию КУ «Псковское лесничество» проведена указанная проверка, в ходе которой установлено, что древесина, заготовленная ответчиком для строительства дома и хозяйственных построек, не использована для заявленных целей, о чем составлен соответствующий акт.

31.05.2019 истцом в адрес Филипповой А.А. направлена претензия об уплате неустойки, которая оставлена последней без удовлетворения.

Оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что Филиппова А.А. использовала приобретенную древесину не на цели, предусмотренные условиями ее получения, чем нарушила условия договора купли-продажи лесных насаждений от 05.02.2018, ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на то, что на момент приобретения лесных насаждений её земельный участок был уже продан, в связи с чем древесина была использована для ремонта крыши и строительства дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем её матери В., по адресу ее (ответчика) регистрации.

Свидетель В. в суде подтвердила, что она и её супруг (отец ответчика) использовали древесину, приобретенную их дочерью, для ремонта и реконструкции своего дома, расположенного по адресу: *.

Вместе с тем данные обстоятельства не опровергают, а, наоборот, подтверждают доводы истца о нецелевом использовании приобретенной ответчиком древесины, поскольку о надлежащем исполнении договора может свидетельствовать лишь возведение строений на принадлежащем ответчику земельном участке, на наличие которого она ссылалась в своем заявлении о предоставлении древесины.

Доводы Филипповой А.А. о том, что на момент приобретения древесины она уже продала принадлежавший ей земельный участок, доказательством добросовестного исполнения обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений также не является. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии у неё права на заключение такого договора и недобросовестном поведении, поскольку она не сообщила данную информацию истцу до заключения указанного договора.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составил 114630 рублей.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями заключенного с ответчиком договора и ответчиком не оспорен.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Конституционный Суд РФ в определении от 21.12.2000 N 263-О указал, что положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

При взыскании неустойки суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки, явную несоразмерность заявленной Министерством неустойки последствиям нарушения обязательства, стоимость переданной по договору древесины, материальное и семейное положение ответчика, использование древесины на ремонт дома близких родственников, в связи с чем с учетом принципа разумности и справедливости находит основания для снижения неустойки до 20 000 рублей.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 3492 рубля 60 копеек.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 800 рублей, исходя из суммы удовлетворенной части требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного казенного учреждения Псковской области «Псковское лесничество» (КУ «Псковское лесничество») к Филипповой Антонине Андреевне о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений удовлетворить частично.

Взыскать с Филипповой Антонины Андреевны неустойку в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей на расчетный счет УФК по Псковской области (Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области) ИНН 6027087659, КПП 602701001, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 05311690010016000140, ОКТМО 58650000.

Взыскать с Филипповой Антонины Андреевны в пользу КУ «Псковское лесничество» государственную пошлину в размере 800 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.