Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1487/2022 ~ М-239/2022 от 18.01.2022

Дело № 2-1487/2022

УИД 50RS0052-01-2022-000329-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Щелково Московской области                                      «02» марта 2022 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гришина ФИО9 к Председателю правления СНТ «Лесное» Мишиной ФИО6 об обязании дать ответ на обращение и предоставить истребуемые документы,

УСТАНОВИЛ:

Гришин А.Н., уточнив исковые требования, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Председателю правления СНТ «Лесное» Мишиной И.А. об обязании дать ответ на обращение и предоставить истребуемые документы.

В обоснование заявленных требований указал, что, являясь членом СНТ «Лесное», ДД.ММ.ГГГГ г. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение, в котором просил предоставить ему за период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время для ознакомления обращения председателя и правления СНТ «Лесное» во все органы и ответы по вопросу водоотведения с территории товарищества; за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время для ознакомления информацию, – какие работы были выполнены силами товарищества или подрядными организациями по организации водоотведения с территории СНТ. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой предоставить договоры с поставщиками и подрядчиками за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время; трудовые договоры с физическими лицами, нанятыми на различные должности в СНТ «Лесное» за период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой рассмотреть на правлении СНТ «Лесное» вопрос о зачете (возврате) денежных средств затраченных садоводами владельцами участков № и №№ на приобретение материалов для укрепления стенок канавы (земли общего пользования) как части дренажной системы СНТ. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой рассмотреть на правлении СНТ «Лесное» вопрос о зачете (возврате) денежных средств затраченных садоводами владельцами участков № на приобретение материалов для укрепления стенок канавы (земли общего пользования) как части дренажной системы СНТ. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой проверить на заседании правления законность избрания председателя и членов правления путем предоставления ими документов о праве на садовый земельный участок в границах территории СНТ «Лесное» и размещением результатов в чате СНТ «Лесное», администратором которого является председатель. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой предоставить сведения о количестве членов СНТ «Лесное» на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. были отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращения о предоставлении информации, на какое количество потребителей рассчитана пропускная способность газовой магистрали dу-160 СНТ «Лесное». ДД.ММ.ГГГГ. Гришиным А.Н. были отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращения предоставить информацию о расходовании денежных средств и выполнению кадастровых работ земель общего пользования СНТ «Лесное»: 1. Справку об общей сумме собранных средств по указанному целевому взносу по смете на ДД.ММ.ГГГГ.; 2. Справку о расходовании денежных средств по указанному целевому взносу с приложением платежных документов, подтверждающих расходование целевого взноса на проведение межевания и постановки на кадастровый учет земель общего пользования СНТ. 3. Договор и Акты выполненных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земель общего пользования СНТ.

До настоящего времени ответа на вышеуказанные обращения в адрес председателя правления СНТ «Лесное» Мишиной И.А. истцом Гришиным А.Н. не получено. Истец считает отказ в выдаче запрашиваемых документов противозаконным, так как лишает его права проверить обоснованность действий правления СНТ «Лесное», на основании чего Гришин А.Н., просит суд обязать председателя правления СНТ «Лесное» Мишину И.А. дать ответ Гришину А.Н. на обращения представить: обращения председателя и правления СНТ «Лесное» во все органы и ответы по вопросу водоотведения с территории товарищества; перечень работ, выполненных за период с 2011г. по настоящее время силами товарищества или подрядными организациями по организации водоотведения с территории СНТ с предоставлением подтверждённых документов. Договоры с поставщиками и подрядчиками за период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Трудовые договоры с физическими лицами, нанятыми на различные должности в СНТ «Лесное» за период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время на постоянную, временную и разовую работу. Решение (ответ) правления СНТ на обращение с просьбой рассмотреть на правлении СНТ «Лесное» вопрос о зачете (возврате) денежных средств затраченных садоводами владельцами участков № на приобретение материалов для укрепления стенок канавы (земли общего пользования) как части дренажной системы СНТ «Лесное». Решение (ответ) правления СНТ на обращение по вопрос проверки правомерности избрания председателя, членов правления и ревизионной комиссии на собрании товарищества ДД.ММ.ГГГГ. с приложением подтверждения права их собственности на земельный участок в границах СНТ «Лесное» и размещением результатов проверки в чате СНТ «Лесное», администратором которого является председатель. Сведения о количестве членов СНТ «Лесное» на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ г. Информацию, на какое количество потребителей рассчитана пропускная способность газовой магистрали dу-160 СНТ «Лесное». Справку об общей сумме собранных средств по указанному целевому взносу по смете на ДД.ММ.ГГГГ. Справку о расходовании денежных средств по указанному целевому взносу с приложением платежных документов, подтверждающих расходование целевого взноса на проведение межевания и постановки на кадастровый учет земель общего пользования СНТ. Договор и Акты выполненных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земель общего пользования СНТ.

Истец Гришин А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Председатель правления СНТ «Лесное» Мишина И.А., исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, а также подтверждено сторонами, что Гришин А.Н. является собственником участка № расположенного на территории СНТ «Лесное».

ДД.ММ.ГГГГ г. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение, в котором просил предоставить ему за период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время для ознакомления обращения председателя и правления СНТ «Лесное» во все органы и ответы по вопросу водоотведения с территории товарищества; за период с 2011г. по настоящее время для ознакомления информацию, – какие работы были выполнены силами товарищества или подрядными организациями по организации водоотведения с территории СНТ.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой предоставить договоры с поставщиками и подрядчиками за период с 2011г. по настоящее время; трудовые договоры с физическими лицами, нанятыми на различные должности в СНТ «Лесное» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой рассмотреть на правлении СНТ «Лесное» вопрос о зачете (возврате) денежных средств затраченных садоводами владельцами участков № и № на приобретение материалов для укрепления стенок канавы (земли общего пользования) как части дренажной системы СНТ.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой рассмотреть на правлении СНТ «Лесное» вопрос о зачете (возврате) денежных средств затраченных садоводами владельцами участков № и № на приобретение материалов для укрепления стенок канавы (земли общего пользования) как части дренажной системы СНТ.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой проверить на заседании правления законность избрания председателя и членов правления путем предоставления ими документов о праве на садовый земельный участок в границах территории СНТ «Лесное» и размещением результатов в чате СНТ «Лесное», администратором которого является председатель.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. было отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращение с просьбой предоставить сведения о количестве членов СНТ «Лесное» на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. были отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращения о предоставлении информации, на какое количество потребителей рассчитана пропускная способность газовой магистрали dу-160 СНТ «Лесное».

ДД.ММ.ГГГГг. Гришиным А.Н. были отправлено на электронную почту председателя правления Мишиной И.А. и правления СНТ «Лесное» обращения предоставить информацию о расходовании денежных средств и выполнению кадастровых работ земель общего пользования СНТ «Лесное»: 1. Справку об общей сумме собранных средств по указанному целевому взносу по смете на ДД.ММ.ГГГГ.; 2. Справку о расходовании денежных средств по указанному целевому взносу с приложением платежных документов, подтверждающих расходование целевого взноса на проведение межевания и постановки на кадастровый учет земель общего пользования СНТ. 3. Договор и Акты выполненных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земель общего пользования СНТ.

До настоящего времени ответа на вышеуказанные обращения в адрес председателя правления СНТ «Лесное» Мишиной И.А. истцом Гришиным А.Н. не получено.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в период спорных правоотношений членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 5 вышеуказанного Закона).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 вышеуказанного Закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О персональных данных" в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

При таких обстоятельствах суд считает, что снований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку ч. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них, а также содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Требуемая истцом информация в указанном перечне не предусмотрена.

Суд признает допустимыми все представленные письменные доказательства, т.к. они соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 117-ФЗ члены товарищества имеет право знакомиться и по заявлению получать заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии.

Законодатель установил, что должно быть подано заявление, на основании которого выдается заверенная копия.

Никаких ответов и предоставлений документов по электронной почте не предусмотрено.

Никаким решениям собрания членов СНТ, правления и иных законодательных актов не установлено и не закреплено, что адрес: <адрес> является официальным адресом электронной почты СНТ «ЛЕСНОЕ», <адрес> является адресом электронной почты председателя правления СНТ.

Следовательно, пришедшие на эти адреса электронной почты заявления, требования и иные письма не являются официальными письмами и требующие, в последствии, обязательного ответа на них.

Адрес электронной почты, с которого отправлял электронные письма Истец, никогда не согласовывались с Ответчиком, как способ отправления запрашиваемых документов. Принадлежность адреса электронной почты Истцу не подтверждена никакими доказательствами. Следовательно, у Ответчика не было оснований отвечать на анонимные электронные письма.

В документах, которые были указаны для предоставления в электронных письмах имелась конфиденциальная информация, относящейся к информации ограниченного доступа, разглашение которой может принести ущерб СНТ «ЛЕСНОЕ», а также третьим лицам.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Гришина А.Н. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворения иска Гришина ФИО7 к Председателю правления СНТ «Лесное» Мишиной ФИО8 об обязании дать ответ на обращение и предоставить истребуемые документы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

            Судья                                              А.А. Фомичев