Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2018 от 08.08.2018

№ 2-724/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Степеневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Солуяновой Ольги Владимировны к Дузенко Татьяне Васильевне, администрации г. Орла, Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на гараж, признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Солуянова О.В. обратилась в суд с иском к Дузенко Т.В. о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленных требований, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: г. Орел, ул. Московское шоссе, д. 7, ГСК «Вираж». В 2016г. умер отец истца Паненков В.И., которому принадлежали на праве собственности земельный участок и гараж по указанному адресу. В гараж истец попасть не смогла, поскольку не нашла ключи, а по информации правления гаражного кооператива гаражом пользуется ответчик. Связавшись с ответчиком, истцу стало известно, что Дузенко Т.В. оформила право собственности на спорный гараж. Поскольку ответчик не предоставляет договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, то фактически произошел захват земельного участка истца. На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Орел, территория ГСК «Вираж», строение №, кадастровый номер №

В процессе рассмотрения дела истец Солуянова О.В. исковые требования уточнила и дополнительно просила суд признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московское шоссе, д. 7 ГСК «Вираж», участок №, исключить из ЕГРН сведения о его границах, отменить постановление администрации г. Орла от 22.02.2018г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность Дузенко Т.В. и признать недействительным договор купли-продажи № 109н от 05.04.2018г., на основании которого земельный участок, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Московское шоссе, д. 7 ГСК «Вираж», участок № был предоставлен в собственность Дузенко Т.В.

В судебное заседание истец Солуянова О.В. надлежаще извещенная не явилась, представление своих интересов доверила Ставцеву А.Г. на основании доверенности. Ранее в судебном заседании пояснила, что сентябре 2017 года в порядке наследования после смерти своего отца Паненкова В.И. она оформила право собственности на земельный участок № в ГСК «Вираж». Основанием является свидетельство о пожизненном наследуемом владении указанного земельного участка от 1993 года, выданное ее отцу. В свидетельстве указан адрес участка - гараж №, в связи чем, гараж, находящийся на земельном участке также принадлежит ей.

Представитель истца Солуяновой О.В. по доверенности Ставцев А.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что не ясно каким образом и на каком основании ответчик в нарушение земельного законодательства обратилась в администрацию г. Орла за согласованием схемы расположения земельного участка, принадлежащего истцу, а впоследствии выкупила этот участок у администрации г. Орла. В данный момент участок с номером 333 в ГСК «Вираж» имеет два кадастровых номера, как ранее учтенный с 1992 года и вновь сформированный в 2018 года, что противоречит Земельному Кодексу РФ.

Ответчик Дузенко Т.В. и ее представитель адвокат Горелова О.А. уточненные исковые требования Солуяновой О.В. не признали по тем основаниям, что ответчик еще в 2004г. купила гараж у предыдущего владельца Сотниковой И.А. и оформила членскую книжку. Таким образом, она владеет гаражом более 14 лет. В начале 2018 года ей позвонила истец Солуянова О.В. и стала требовать денежные средства за земельный участок. Про гараж разговора не было. Продажа администрацией г. Орла земельного участка была осуществлена в соответствии с требованиями закона, так как Дузенко Т.В. принадлежит на праве собственности расположенной на земельном участке строение - гараж. При выполнении кадастровых работ каких-либо нарушений допущено не было. Согласно положениям Устава ПГК «Вираж» (п.4.11, п.4.14) член кооператива вправе выйти из кооператива на основании письменного заявления. Членство в кооперативе прекращается в случае добровольного выхода члена кооператива на основании заявления о выходе. Отсутствие наследодателя Паненкова В.И. в списках членов ПГК «Вираж» по состоянию на 2001 год, отсутствие правопритязаний на протяжении более 17 лет к владельцам гаража свидетельствует о добровольном выходе Паненкова В.И. из членов кооператива и отказе от всех прав и обязанностей как члена кооператива. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков администрации г. Орла, Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла по доверенностям Кудряшов С.Л. при разрешении данного спора полагается на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что оснований для отказа в предоставлении земельного участка Дузенко Т.В. не было. Согласно ст. 313 ЗК РФ Дузенко Т.В. был представлен весь перечень необходимых документов, в связи с чем, администрацией г. Орла было вынесено постановление. Наложения границ участков отсутствовали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ПГК «Вираж», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанной статьей.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

Согласно ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Если земельный участок, необходимый для обслуживания объекта недвижимости (гаража), не образован, то орган местного самоуправления на основании заявления в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает схему расположения земельного участок на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственно кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

В судебном заседании установлено, что истец Солуянова О.В. является собственником земельного участка, площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: г. Орел, ГСК «Вираж», кадастровый номер №, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (выписка из ЕГРН от 26.09.2017г.). Право собственности Солуяновой О.В. зарегистрировано 26.09.2017г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.06.2017г. №, выданном нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области Парфеновой Ю.С. (т. 1, л.д. 7).

В материалах наследственного дела после смерти отца Солуяновой О.В. – Паненкова В.И. имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю № 20348 от 22.02.1993г., выданное на основании решения администрации г. Орла от 06.11.1992г. № 1180 о предоставлении земельного участка, площадью 21,4 кв.м. Паненкову В.И., члену гаражно-строительного кооператива «Вираж», для строительства гаража № (т. 1, л.д. 87 об.).

Из пояснений Солуяновой О.В. следует, что после оформления прав на указанный земельный участок она обратилась к руководству ГСК «Вираж» и выяснила, что спорным гаражом пользуется ответчик Дузенко Т.В. В феврале 2018г. истцу стало известно, что ответчик зарегистрировала право собственности на спорный гараж №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Также установлено, что ответчик Дузенко Т.В. является собственником спорного объекта недвижимости – гаража, площадью 35,8 кв.м., кадастровый номер № расположенного по адресу: г. Орел, территория ГСК «Вираж», строение 333 (выписка из ЕГРН от 15.01.2018г., т. 1 л.д. 64-66).

Из материалов предоставленного Управлением Росреестра по Орловской области реестрового дела на указанный гараж следует, что основанием для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости является справка ПГК «Вираж» № 27 от 15.11.2017г., подписанная председателем кооператива Титовым Г.М., согласно которой, члену ПГК «Вираж» Дузенко Т.В. принадлежит на праве собственности гараж №. Пай выплачен полностью 21.08.2004г. (т. 1 л.д. 40).

Согласно представленного членского билета, с 21.08.2004г. Дузенко Т.В. является членом ГСК «Вираж», владеет гаражом № и ежегодно оплачивает членские взносы.

Основанием для принятия Дузенко Т.В. в члены ГСК «Вираж» послужило ее заявление от 21.08.2004г., в котором она просит принять ее в кооператив в связи с покупкой гаража № у Сотниковой И.А.

Согласно учетной карточки членов ГСК «Вираж» на гараж №, а также членского билета, Сотникова И.А. являлась владельцем гаража № в период с сентября 1998г. по 21.08.2004г. (т. 1, л.д. 161-165).

Данное обстоятельство также подтверждается списком членов ГСК «Вираж» по состоянию на 2001г., из которого следует, что за Сотниковой И.А. закреплен гараж №, автомобиль Вольво.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Карев В.В. пояснил, что он является членом кооператива ГСК «Вираж» с апреля 1990г. и ему принадлежит гараж №. Знает Дузенко Т.В. как настоящего владельца гаража №, но кто ранее был он не помнит. Во время строительства своего гаража №, гараж № никто не строил. Затем в 1992-1993г. началось строительство гаражей № и № как одного объекта, поскольку у них одна общая стена и общая крыша. Кто производил строительство ему не известно, но в гараже № находился автомобиль Вольво.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Гавриш С.А. пояснила, что она являлась членом кооператива ГСК «Вираж» с октября 1995г. по 2006г. и ей принадлежал гараж №. Кто являлся владельцем гаража № ей не известно, но когда она в 1995г. приобретала гараж №, то продавец – женщина, предлагала ей на выбор гаражи № и №. Женщина-продавец также пояснила, что в кооперативе у нее есть еще несколько гаражей, которые они строили с сожителем. Гавриш С.А. выбрала гараж №, поскольку он был выше. Гаражи № и № составляют одно целое, поскольку у них общая внутренняя стена и перекрытия крыши.

Свидетель Титов Г.М. в судебном заседании пояснил, что с 2006 года он является председателем ГСК «Вираж». Дузенко Т.В. он знает как собственника гаража №, который она приобрела у предыдущего владельца Сотниковой И.А. Собственника Паненкова В.И. он не знал и не слышал. Никто не предъявлял претензий по гаражу № до того, как к нему обратилась Солуянова О.В.

Принимая во внимание представленные доказательства и показания указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчик Дузенко Т.В. на законных основаниях приобрела и зарегистрировала в ЕГРН право собственности на гараж №, площадью 35,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Орел, территория ГСК «Вираж», строение № На протяжении 14 лет с момента приобретения гаража в 2004г. и до рассмотрения спора судом Дузенко Т.В. является членом ДСОНТ «Садовод», оплачивает членские взносы, владеет и пользуется указанным гаражом как своим собственным имуществом. Какие либо претензии в отношении спорного гаража со стороны отца истца Паненкова В.И. ей не заявлялись, доказательств обратного истцом не представлено. В период с 1998г. по 2004г. владельцем гаража № являлась Сотникова И.А., что подтверждается приведенными выше доказательствами.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом Солуяновой О.В. не представлено доказательств, подтверждающих, что именно ее отец Паненков В.И. построил на отведенном ему земельном участке в ПГК «Вираж» гараж №, а также фактически владел и пользовался данным гаражом.

Список членов ГСК «Вираж», предоставленный Управлением Росреестра по Орловской области, в котором указан Паненков В.И. как владелец гаража №, не опровергает установленные по делу обстоятельства и не может являться основанием для удовлетворения требований истца Солуяновой О.В.

К ответу ИФНС России по г. Орлу от 10.10.2018г., из которого следует, что Паненков В.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности являлся собственником объекта недвижимости по адресу: г. Орел, ГСК «Гараж», строение № и уплачивал налог на имущество до своей смерти в 2016г., суд относится критически, поскольку в судебном заседании установлено, что право собственности на гараж № за Паненковым В.И. зарегистрировано в установленном порядке не было, что и является предметом исковых требований его наследницы Солуяновой О.В.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Солуяновой О.В. о признании за ней права собственности на гараж № в ГСК «Вираж» не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московское шоссе, д. 7 ГСК «Вираж», участок №, исключении из ЕГРН сведения о его границах, оспаривании постановления администрации г. Орла от 22.02.2018г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность Дузенко Т.В. и признании недействительным договора купли-продажи №н от 05.04.2018г., суд приходит к следующему.

30.01.2018г. ответчик Дузенко Т.В., зарегистрировав в установленном законом порядке право собственности на объект недвижимости - гараж № в ГСК «Вираж», обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (т. 1, л.д. 243).

Постановлением администрации г. Орла от 22.02.2018г. утверждена схема расположения земельного участка, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московское шоссе, ПГК «Вираж», земельный участок №, ему присвоен соответствующий адрес и предварительно согласовано предоставление данного земельного участка Дузенко Т.В. в собственность (т.1, л.д. 249).

05.04.2018г. между Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (продавец) и Дузенко Т.В. (покупатель) заключен договор № 109н купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040219:1093, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: г. Орел, территория ГСК «Вираж», участок № (т. 1, л.д. 251).

12.04.2018г. между сторонами указанного договора купли-продажи составлен акт приема-передачи земельного участка.

17.04.2018г. в ЕГРН произведена государственная регистрация права собственности Дузенко Т.В. на приобретенный земельный участок по вышеуказанному адресу.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что Дузенко Т.В. является собственником гаража №, расположенным на приобретенном земельном участке, суд находит требования истца об оспаривании результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН сведений о его границах, оспаривании постановления администрации г. Орла от 22.02.2018г. и договора купли-продажи № 109н от 05.04.2018г. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с 1998г. по 2004г. спорным гаражом пользовалась Сотникова А.И., а с 2004г. по день рассмотрения иска ответчик Дузенко Т.В. и, при этом, истец не предоставил доказательств предъявления претензий в отношении спорного имущества, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Солуяновой Ольги Владимировны к Дузенко Татьяне Васильевне, администрации г. Орла, Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на гараж, признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в срок до 28.11.2018г. включительно.

Судья: А.П. Золотухин