Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2017 (2-3137/2016;) ~ М-3360/2016 от 02.12.2016

№2-65/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Т.

при секретаре судебного заседания В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А. к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

в Свободненский городской суд обратился А. с иском к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --, -- --.

Данное требование истец мотивировал следующим. Он является собственником жилого помещения по адресу: --, --. Кроме него по данному адресу зарегистрирован К., который длительное время не проживает в данном жилом помещении. Просил суд признать К. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --.

-- истец уточнил свои исковые требования, окончательно просил признать К. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: --, так как ответчик в жилое помещение никогда не вселялся, ни одного дня в нем не проживал, вещей его нет.

Истец А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, на исковых требованиях с учётом их изменений настаивал.

Ответчик К. в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против заявленных требований не возражаел, так как не проживает в указанном в иске жилом помещении и длительное время работает в г.Благовещенск Амурской области.

В порядке ст.167 ГПК суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы истца, позицию ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

При этом в силу ст.3 Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.Согласно ст.6 указанного Закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В ходе судебного заседания установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, --, является А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права -- АА от --, а также сведениями органа Росреестра по запросу суда.

Согласно адресной справке, выданной Отделением УФМС по Амурской области в г.Свободном от --, К., -- года рождения, зарегистрирован по адресу: -- с --.

Из сведений, представленных военным комиссариатом г.Свободного Амурской области -- --, по учетным данным К., проживает в --.

По информации, представленной ОПФР по Амурской области -- от --, работодателем К. является ОАО «Агентство кредитных гарантий АПК» г.Благовещенск.

Кроме того, судом учитывается, что К. признаёт факт длительного проживания в --, в связи с трудоустройством в --.

При таких обстоятельствах суд принимает и соглашается с доводами истца.

Таким образом, установленные судом обстоятельства подтверждают отсутствие ответчика на жилой площади и позволяют признать добровольным отказ от реализации жилищных прав по спорному жилому помещению, обусловленный его пребыванием в другом месте жительства.

При указанных обстоятельствах не проживание ответчика по адресу регистрации по месту жительства не является временным и (или) вынужденным, фактически право пользования жилым помещением ответчик на спорное жилое помещение не приобрёл, так как какого-либо соглашения между К. и истцом не имеется, ответчик никогда в него не вселялся и в нём не проживал. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение ст. 57 ГПК РФ не представлено, в рамках рассмотрения дела судом не получено.

В связи с этим факт регистрации ответчика по адресу: --, где он фактически не проживает, сам по себе не сохраняет за ним права на данное жилое помещение, так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований законодательства, с учётом всех установленных судом обстоятельств не может расцениваться судом, как выражение намерения реализовать право пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика по адресу: --, может существенно ущемить права истца как собственника по реализации распоряжения своим имуществом.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований признания К. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --. При этом, исходя из фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для сохранения на определенный срок за ним права пользования жилым помещением.

Согласно ст.ст.88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и госпошлина.

По настоящему иску А. понёс расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные соответствующим чеком-ордером от --, поэтому данные судебные расходы подлежат возмещению истцу со стороны ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования А. к К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --, удовлетворить.

Признать К., -- года рождения, уроженца -- края, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.

Взыскать с К., -- года рождения, уроженца -- края, в пользу А. в счёт возврата судебных расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в сумме 300 (триста) рублей.

Настоящее решение является правовым основанием снятия К., -- года рождения, уроженца -- края, с регистрационного учёта по адресу: --.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 16 января 2017 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Т.______________