Решение по делу № 2-7457/2021 ~ М-5472/2021 от 03.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года                     г. Сургут                                                     

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца Булатова С.Н., действующего на основании доверенности от 17.05.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7457/2021 по исковому заявлению Степанцова А. А.ича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

Степанцов А.А. обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии– незаконным; включить в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОП ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» РЭУ «Тюменьэнерго»; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения.

В связи с реорганизацией, в порядке правопреемства, судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что истец 21.07.1968 года рождения, 16.03.2021 обратился к ответчику с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 28 лет 6 месяцев 6 дней 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера –25 лет, 11 месяцев, 1 день, работы по Списку № – 2 года 1 месяц 28 дней, в то время как для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку № – 7 лет 6 месяцев.

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии, отзыва на исковое заявление, в стаж работы по Списку № не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОП ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» РЭУ «Тюменьэнерго», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает льготный характер работы.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки истца, из которой усматривается, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в цех ремонта и наладки электехнического оборудования электрослесарем по ремонту электрических машин 4 разряда производственного ремонтного энергопредприятия «Тюменьэнергоремонт»,

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в том же цехе мастером по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования,

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен электрослесарем по ремонту электрических машин 6 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту трансформаторов в том же цехе,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров ССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455), мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ, изложенным в Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список №).

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №-н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требования истца о включении заявленного периода в специальный стаж обоснованы производимыми работодателем доплатами за вредные условия труда в размере 8%.

По запросу суда АО «Россети Тюмень» представлена архивная справка № ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что документы, подтверждающие льготный характер работы истца, на хранение в архив не поступали, сведений о том, что заявленный период работы подлежит включению в специальный стаж по признаку «вредности» справка не содержит.

В выписке из лицевого счета период работы истца в ПРЭП «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен «обычными» условиями труда.

Таким образом, работодателем не подтвержден льготных характер работы истца, в связи с чем сам по себе факт начисления и выплаты истцу доплаты за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований для досрочного назначения пенсии не подтверждает и не является самостоятельным основанием для включения данного периода в специальный стаж.

При установленных обстоятельствах, заявленные требования истца, в том числе в части признания незаконным решения ответчика о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Степанцова А. А.ича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2021.

Судья                     Л.М. Никитина