Дело № 2- 1392/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2013 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе
Председательствующего судьи Космачевой О.В.
при секретаре Вороновой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хацкелевич З.С., Вагаповой Л.М., Беляевой В.В,, Лавреновой Л.В. к ООО «Новый город», Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
Собственники квартир в многоквартирном жилом <адрес> Хацкелевич З.С., Вагапова Л.М., Беляева В.В., Лавренова Л.В. обратились в суд с иском к ООО «Новый город», Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В обоснование требований сослалась на неисполнение на момент приватизации находящихся в домовладении жилых помещений бывшим наймодателем - Администрацией г.Смоленска обязательств по проведению капитального ремонта жилого помещения ремонта, нормативный срок которого наступил.
Представитель истцов Лавриненко А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив требования, указала, что данная обязанность должна быть возложена на Администрацию г. Смоленска.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик Администрация г. Смоленска в судебное заседание своего представителя не направила. Представил ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду занятости сотрудников.
По правилам ст. 167 ГПК РФ суд праве рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Доказательств в подтверждение уважительности причины неявки представителя ответчика суду не предоставлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебном заседании исковые требования не признала в связи с тем, что не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Представитель ответчика ООО «Новый город» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании указывал на необоснованность требований.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По делу установлено, что на праве собственности принадлежат жилые помещения в <адрес> Хацкелевич З.С. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); Вагаповой Л.М. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); Беляевой В.В. – <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30); Лавреновой Л.В. – <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ООО «Новый город», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома, с обществом заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-40).
До указанного времени техническое обслуживание дома осуществлялось ОАО «Жилищник».
Согласно техническому паспорту многоквартирный <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок его эксплуатации составляет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании многоквартирного <адрес> установлено, что имеются дефекты и повреждения общего имущества:
- инженерных сетей внутридомовых систем холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления радиаторов отопления и трубопроводов канализации, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% (полное расстройство системы, выход из строя запорной арматуры, большое количество хомутов, следы замены отдельными местами трубопроводов, большая коррозия элементов системы);
- электроснабжение дома, лестничных клеток, подвала - неисправность системы: проводки, щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ), согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%;
- кровли из волнистого шифера - массовое разрушение кровли, большое количество заплат из стальных листов, отсутствие части настенных желобов и свесов, сильная ржавчина стальных листов со стороны чердака и кровли, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%;
- вентиляционных труб на крыше - выветривание швов кирпичной кладки, разрушение кирпичной кладки местами, согласно ВСН 53-86 износ составляет 40%, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 40 лет. Отсутствуют металлические зонты.
- утеплителя на чердаке шлак - потеря теплоизоляционных свойств, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58 -88(р) составляет 6 лет;
- балконов и козырьков над входами в подъезды – полное разрушение защитного слоя, оголение арматуры, согласно ВСН 53-86 износ составляет 50%;
- отмостки вокруг дома - проседание основание, отсутствие уклона от дома, разрушение асфальтового покрытия, физический износ согласно ВСН 53-86 составляет 65%;
- цоколя - разрушение окрасочного слоя, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 6 лет;
- кровли на козырьках над входами в подъезды - полное разрушение кровельного покрытия и металлических свесов, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет;
- лестничных клеток - на потолках и стенах имеются пятна от протечек, отслоения окрасочного слоя и штукатурки, загрязнения. Физический износ согласно ВСН53-86 составляет 65%;
- полы на лестничных клетках и тамбурах выполнены из керамической плитки 100х100 мм — имеются разрушения плитки и основания, отсутствие плиток и отставание на площади более 50% согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%;
- окон деревянных во всех подъездах - оконные переплеты, коробки полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются, некоторые отсутствуют или выпадают; все сопряжения нарушены, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%;
- дверей деревянных тамбурных во всех подъездах - полное расшатывание полотен и коробок (колод), массовые поражения гнилью и жучком, согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%;
- вход в подвал - ослабление и частичное разрушение кладки, заметное искривление стен выпучивание установлены временные упоры для предотвращения разрушения, согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%;
- кровля над входом в подвал - отсутствуют отливы, примыкающие к стенам;
- лестница, ведущая к дому подъезда № - полное разрушение ж/бетонных ступеней, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%.
Для приведения вышеуказанного жилого <адрес> в надлежащее состояние и устранения выявленных недостатков требуется:
1.Текущий ремонт: лестничных клеток - ремонт стен, окраска панелей стен масляной краской, верх стен и потолки побелка. Срок продолжительности эксплуатации до ремонта согласно ВСН 58 - 88(р) составляет 4 года. Ремонт проводился более 10 лет назад; кровля над входом в подвал - отсутствуют отливы, примыкающие к стенам, требуется установить металлические отливы.
Текущий ремонт требовался по мере физического износа отдельных конструкций начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ремонт требовался до ДД.ММ.ГГГГ;
2.Капитальный ремонт:
- инженерных сетей - полная замена трубопроводов внутридомовых систем холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "ОБ утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (п. 6 - Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей), срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет, чугунных радиаторов отопления 30 лет, чугунных труб канализации 40 лет Полная замена металлических трубопроводов требовалась в 1977, 1992года, задвижек, вентилей 10 лет в 1972, 1982, 1992, 2002 годах, чугунных радиаторов отопления 1992 года, чугунных труб канализации в 2002 году;
- электроснабжения дома и лестничных клеток, подвала — полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта, согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет. Капитальный ремонт требовался в 1982,2002 годах;
- кровли из волнистого шифера - полная замена кровельного покрытия, обрешетки, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 30 лет. Требуется полная замена кровельного покрытия, обрешетки. Ремонт требовался в 1992 году.
- вентиляционных труб на крыше - ремонт кирпичной кладки, установка металлических зонтов. Ремонт требовался в 2002 году;
- утеплителя на чердаке шлак - полная замена чердачного утеплителя, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58 - 88(р) составляет 30 лет. Полная замена требовалась в 1992 году;
- балконов и козырьков над входами в подъезды - восстановление защитного бетонного слоя. Ремонт требовался до ДД.ММ.ГГГГ;
- отмостки вокруг дома - замена покрытия и основания, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в 1972,1982,1992,2002,2012 годах;
- цоколя - замена покрытия и основания, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно вен 58-88(р) составляет 6 лет. Ремонт требовался в 1968,1974,1980,1986,1992,1998,2004,2010 годах;
- кровли на козырьках над входами в подъезды - полная замена кровельного покрытия и металлических свесов, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 6 лет. Срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет. Замена требовалась в 1982, 1992, 2002, 2012 годах;
- вход в подвал - перекладка стен. Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 40 лет. Ремонт требовался в 2002 году;
- окон деревянных во всех подъездах - замена оконных блоков с ремонтом оконных откосов, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58 - 88(р) составляет 40 лет. Замена требовалась в 2002 году;
- дверей деревянных тамбурных во всех подъездах - замена дверных блоков, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58 - 88(р) составляет 10 лет. Замена требовалась в 1982,1992,2002,2012 годах;
- полы на лестничных клетках и тамбурах выполнены из керамической плитки 100x100мм - требуется полная замена плиток. Керамическая плитка 100x100 мм отсутствует в продаже. Ремонт требовался до ДД.ММ.ГГГГ;
- лестница, ведущая к дому подъезда № - полная замена лестницы. Ремонт требовался до ДД.ММ.ГГГГ;
Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества дома с недостатками обслуживания дома управляющей компанией не связаны. (л.д. 76-109).
Заключение экспертизы содержит полные сведения об объеме повреждений квартиры и восстановительной стоимости повреждений, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Как уже отмечалось, в случае, если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (момент вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») срок эксплуатации дома составлял ДД.ММ.ГГГГ, а само домовладение нуждалось в проведении капитального ремонта, который с момента ввода его в эксплуатацию и до приватизации находящихся в нем квартир бывшим собственником – Администрацией г. Смоленска не проводился.
При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы и пояснений эксперта суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению следующих работ по капитальному ремонту <адрес>: полная замена трубопроводов внутридомовых систем холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды; полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; полная замена кровельного покрытия, обрешетки; ремонт кирпичной кладки вентиляционных труб на крыше. Установка металлических зонтов; полная замена чердачного утеплителя; восстановление защитного бетонного слоя балконов и козырьков над входами в подъезды; замена покрытия и основания отмостки вокруг дома; замена покрытия и основания цоколя; полная замена кровельного покрытия и металлических свесов кровли на козырьках над входами в подъезды; перекладка стен на входе в подвал; замена оконных блоков с ремонтом оконных откосов окон во всех подъездах; замена дверных блоков дверей деревянных тамбурных во всех подъездах; полная замена плитки полы на лестничных клетках и тамбурах; полная замена лестницы лестница, ведущей к дому подъезда №.
При этом отсутствие решения, принятого общим собранием собственников помещений в доме, о проведении такого ремонта общего имущества (п. 18, 21 Правил содержания общего имущества.., утв. Постановлением Правительства РФ № 491) от исполнения обязательств по производству капитального ремонта, в том числе инженерных сетей и оборудования центрального отопления дома, не освобождает, поскольку такая обязанность возложена в силу прямого указания Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на ООО «Новый дом». С учетом того, что Обществом оплата проведения экспертизы в сумме <данные изъяты>. ООО «Эксперт оценка» не произведена, с учетом положений ст. 98, 94 ГПК РФ на Администрацию г. Смоленска должна быть возложена обязанность по выплате экспертному учреждению расходов по проведению экспертизы.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт многоквартирного <адрес> по следующим работам:
- полная замена трубопроводов внутридомовых систем холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды;
- полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- полная замена кровельного покрытия, обрешетки;
- ремонт кирпичной кладки вентиляционных труб на крыше, установка металлических зонтов;
- полная замена чердачного утеплителя;
- восстановление защитного бетонного слоя балконов и козырьков над входами в подъезды;
- замена покрытия и основания отмостки вокруг дома;
- замена покрытия и основания цоколя;
- полная замена кровельного покрытия и металлических свесов кровли на козырьках над входами в подъезды; перекладка стен на входе в подвал;
- замена оконных блоков с ремонтом оконных откосов окон во всех подъездах;
- замена дверных блоков дверей деревянных тамбурных во всех подъездах;
- полная замена плитки полы на лестничных клетках и тамбурах;
- полная замена лестницы лестница, ведущей к дому подъезда №.
В иске к ООО «Новый город» и ОАО «Жилищник» иску Хацкелевич З.С., Вагаповой Л.М., Беляевой В.В., Лавреновой Л.В. отказать.
Взыскать Администрации г. Смоленска в доход ООО «Эксперт оценка» расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.
Председательствующий судья О.В.Космачева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.