Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2020 (2-3649/2019;) ~ М-3075/2019 от 06.08.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.01.2020 года                                                                           г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Полубояровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2020 по иску Кукаркина Владимира Аркадьевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении в страховой стаж периодов работы и об обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кукаркин В.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что просит признать незаконным решение №182061 от 01.06.2018г. об отказе в зачете в страховой пенсии по старости период 01.02.1986г. по 06.08.1988г. в республике Афганистан, Министерство обороны. В данном решении пенсионного фонда указывается, что документы за этот период работы, из архива Министерства обороны г. Подольска не поступали. Однако, на запросы в архив Министерства обороны г. Подольска, поданные лично истцом, ответы приходят. В этих ответах указано, что вся информация по его запросу направлена в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара. Он неоднократно предоставлял ответы из архива Министерства обороны г. Подолъска в указанное Управление Пенсионного фонда, пришедшие на его адрес, однако они были проигнорированы. Просит признать незаконным решение №182061 от 01.06.2018 г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара об отказе в зачете в страховой пенсии по старости периодов работы 01.02.1986 г. по 06.08.1988 г. в республике Афганистан, Министерство обороны не законным.

Истец дважды уточнял исковые требования, в последнем уточненном исковом заявлении просил зачесть период службы в армии по призыву с 1976 по 1978 гг. за границей (Чехословакия) в общий стаж работы с коэффициентом 2; учесть при расчете пенсии заработную плату за период работы с 30.06.1978 г. по 22.01.1986 г. в БАМ 1165 Министерство обороны округ ПриВО Строительное управление; зачесть период работы в Республике Афганистан Министерства обороны сороковая армия КЭЧ с 01.02.1986г. по 06.08.1988г. как один месяц за 3 месяца и принять справку о заработной плате за 1988г., приняв ее сведения как среднемесячный заработок за весь период работы (1986-1988г.); зачесть в общий стаж работы период с 10.11.1991г. по 28.12.1997г. в ТОО «Предприятие Альфа».

В судебном заседании истец Кукаркин В.А. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ Октябрьском и Советском районах г. о. Самара – Пыленок М.А., действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кукаркин В.А. является получателем пенсии по старости.

Согласно решению №182061 от 01.06.2018г. УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара рассмотрело заявление Кукаркина В.А. о назначении страховой пенсии по старости от 01.03.2018г. и приняло решение: отказать в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.02.1986 по 06.08.1988, 10.11.1991 по 28.12.1997, 16.01.2001 по 31.12.2011г. Причины отказа периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162.

Согласно ответу на обращение от 21.11.19г. №К-3376-1401/6512-19, выданному отделением ПФР с даты назначения пенсии военная служба по призыву с 28.04.76г. по 25.04.78г. засчитана в двойном размере.

По вопросу о зачете в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву и работы в Афганистане в льготном порядке.

С 29.03.2018 (даты назначения пенсии) при исчислении размера страховой пенсии по старости в подсчет общего трудового стажа военная служба по призыву с 28.04.1976 по 25.04.1978 засчитана в двойном размере, общий трудовой стаж составлял 16 лет 3 месяца 4 дня).

С 01.05.2019 произведен перерасчет пенсии по заявлению от 03.04.2019 и представленным документам о периоде ухода за 80 - летней Кукаркиной А.К. и размер исчислен по наиболее выгодному варианту с применением ИПК 3,59 за период военной службы по призыву.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж в тройном размере засчитывается период службы в учреждениях, входящих в состав действующей армии. Согласно справке Центрального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 11.07.2019 N 5/78539 истец осуществлял работу по трудовому договору в должности машиниста ДВС базовой ДЭС в/ городка Ц-7 и сведения, что указанная организация входила в состав действующей армии, отсутствуют.

По информации Управления ПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара при проверке пенсионного дела в связи с обращением истца выявлена ошибка: при перерасчете пенсии с 01.11.2019 по заявлению от 03.10.2019 период работы в 245 квартирно - эксплуатационной части района с 06.02.1986 по 06.07.1988 необоснованно был засчитан в общий трудовой стаж в полуторном размере. С 01.12.2019 размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами пенсионного законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 28 Закона N 400-ФЗ: в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится устранение данной ошибки с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена данная ошибка.

Требование о зачете периода работы в Республике Афганистан Министерства обороны сороковая армия КЭЧ с 01.02.1986г. по 06.08.1988г. в льготном порядке.

Согласно ответу из Центрального архива министерства обороны г. Подольска, согласно ответу N18/3/1683 от 29.03.2018 документы 245 КЭЧ на

хранение в филиал Центрального архива не поступали.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 года N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" к истцу не применимо, так как регулирует вопросы льготного исчисления пенсий за выслугу лет.

Указанной нормой предусматривалось предоставление военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, следующей льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Оснований для исчисления пенсии истца за период службы в составе Вооруженных Сил СССР на территории Республика Афганистан из расчета один день службы за три дня работы не имеется, поскольку он не участвовал в боевых действиях, как указано ранее, сведений о том, что организация входила в состав действующей армии, отсутствуют.

Также справка о заработной плате в 1988 г. не может быть засчитана как среднемесячная заработная плата за весь период рыботы с 1986г. по 1988г., так как в справке указана заработная плата лишь за пять месяцев.

Требование о зачете в страховой стаж армии по призыву с 1976 по 1978 гг. за границей (Чехословакия) с коэффициентом 2, не подлежит удовлетворению, поскольку данный период уже засчитан в двойном размере в трудовой стаж Кукаркина В.А. и с 01.05.2019г. произведен перерасчет пенсии по заявлению от 03.04.2019г.

Истцом заявлено требование о применении при расчете пенсии заработной платы за период работы с 30.06.1978 г. по 22.01.1986 г. в БАМ 1165 Министерство обороны округ ПриВО Строительное управление, однако данное требование не подлежит удовлетворению, так как истцом предоставлена справка о заработной плате РОСТАТ, сведений от работодателя не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из трудовой книжки Кукаркина В.А. следует, что 10.11.1991 по 28.12.1997 наименование организации при приеме отсутствует, даты издания приказов на прием и увольнение указаны не полностью, а печать при увольнении ТОО «Предприятие Альфа».

    В подтверждение данного периода работы Управлением направлены запросы N 278 от 01.03.2018 в архивный отдел Аппарата администрации г.о. Самары и N б/н от 12.03.2018 в Самарский областной государственный архив документов по личному составу, по сообщению которых документы ТОО «Предприятие Альфа» на хранения не поступали.

    Разрешая исковые требования, суд руководствуется ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Согласно ст. 13 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и п.п. 28,29 Правил в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как видно из вышеизложенного, неточные записи в трудовой книжке внесены не по вине работника, архивные сведения отсутствуют.

Свидетель Якунин Ф.И. показал, что он работал в ТОО «Предприятие Альфа» и там же работал Кукаркин В.А. с 1991 г., когда он уволился не знает, поскольку сам уволился в 1995г. Кукаркин В.А. работал снабженцем, зарплату платили регулярно.

Свидетель Козлова О.А. показала, что она работала в ТОО «Предприятие Альфа» главным бугалтером и там же работал Кукаркин В.А. с 1991 г., когда он уволился не знает, поскольку сама уволилась в 1995г., а Кукаркин В.А. уволился позже.

Обстоятельства, подтверждаемые свидетелями, подтверждаются записями в трудовой книжке.

      Суд принимает во внимание свидетельские показания, так как считает не заинтересованными лицами в исходе дела.

Таким образом, суд полагает возможным включить в страховой стаж Кукаркина В.А. периоды работы с 10.11.1991г. по 28.12.1997г. ТОО «Предприятие Альфа».

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку указанный период подлежит включению в страховой стаж, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кукаркина Владимира Аркадьевича- удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в страховой (трудовой) стаж Кукаркина Владимира Аркадьевича период работы в ТОО «Предприятие Альфа» с 10.11.1991г. по 28.12.1997г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии по старости Кукаркину Владимиру Аркадьевичу с учетом включения периодов работы с 10.11.1991г. по 28.12.1997г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01. 2020 года.

Судья        /подпись/                Т.А. Орлова