Решение по делу № 2-1311/2014 ~ М-1315/2014 от 09.10.2014

Дело № 2-1311/2014	Копия

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

04 декабря 2014 года			пос. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи		Никонорова М.Я.,
при секретаре		Муслимовой Г.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Бочкарева В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения в досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Бочкарев В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения в досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным Решение ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Бочкареву В.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность периода 13 лет 10 мес.27 дней) в должности электрогазосварщика Чишминского РАПСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (продолжительность периода 5 лет 5 месяцев 19 дней) в должности газоэлектросварщика ООО фирма «Сангаз», а всего 19 лет 4 месяца 16 дней, обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27
ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 (ред.от 28.12.2013, с изм. От 04.06.2014г. "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», с момента первоначального обращения 06.08.2014
года, взыскать с ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в его пользу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200
рублей и расходов за юридические услуги в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец Бочкарев В.М. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан Уразметова Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, представителя ответчика, которые, соответственно полностью поддержали и изложили свои позиции по делу, суд приходит к следующему.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

В раздел XXXIII "Общие профессии" данного Списка под ко<адрес> включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

ДД.ММ.ГГГГ истец Бочкарев В.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ Бочкареву В.М. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев требуемого для назначения досрочной пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости, не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Чишминское РАПСО - электрогазосварщик (13лет 10мес.27дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИЧП «ХТН» - электрогазосварщик - (Змес.8дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО фирма «Сангаз» - газоэлектросварщик - (5лет 5мес.19дней), так как данные организации документально не подтверждают занятость на работах в условиях, предусмотренных Списком №2, а именно на резке и ручной сварке и отсутствуют в представленных работодателем индивидуальных сведениях коды особых условий труда после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 11 лет 9 дней.

Из материалов дела следует, что истец Бочкарев В.М. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Чишминское РАПСО в качестве электрогазосварщика. Уволен ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Так допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеляФИО6 суду показал, что Бочкарева В.М. знает, работали вместе в Чишминском РАПСО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Везде он работал на ручной сварке, полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 суду показал, что Бочкарева В.М. знает, работали вместе в Чишминском РАПСО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал на ручной сварке, полный рабочий день. У них была только ручная сварка.

Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 225.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, периоды работы до постановки на учет в качестве плательщиков страховых взносов, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Чишминское РАПСО в должности электрогазосварщика (13лет 10мес.27дней) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ по Списку N 2, не может служить основанием для отказа в иске. Требований о подтверждении занятости именно на ручной сварке действующий до 1992 года Список N 2 не содержал. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании просил ответчика назначить ему выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Между тем, необходимо назначить Бочкареву В.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца законны и обоснованны, в связи с чем подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статьям 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Следовательно, подлежат удовлетворению требование истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 3 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины - 200 рублей, поскольку документально подтверждены.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований Бочкарева В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения в досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Бочкарева В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения в досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -      Управление

Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить Бочкареву В.М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чишминском РАПСО в качестве электрогазосварщика (13 лет 10мес. 27 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации В <адрес> РБ назначить Бочкареву В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда

Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан в пользу Бочкарева В.М. расходы на оплату услуг юридических услуг в сумме 3 000 (три тысячи) рублей, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан	М.Я. Никоноров
Секретарь суда по гражданским делам