Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2014 (2-5132/2013;) ~ М-5481/2013 от 18.11.2013

Дело №2-663/14

Строка №27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи       Щербининой Г.С.,

при секретаре:                          Савенковой Е.Ю.,

с участием:

истца Ериной В.И.,

представителя истца Кобцевой Л.И.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности Мельниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ериной <данные изъяты> к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,

                                                          УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Ерина В.И. обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( л.д.59-62).

Решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Ериной В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 6 лет (л.д.19).

Из приложения к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ериной В.И. следует, что Ериной В.И. не включен в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 2320000-15167 раздела XXXIII « Общие профессии» и кодами позиции 2180600а-15193 подраздела 6 и 2180700а-15167 подраздела 7 раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, период работы с 19.04.1983 года по 01.10.1989 года (6 лет 5 месяцев 13 дней) – в качестве <данные изъяты> на заводе ЖБК трест № «Стройдеталь» ( в настоящее время ОАО «Завод железобетонных конструкций»), так как работодателем не подтвержден факт льготной работы заявительницы по Списку №2; справка, уточняющая особый характер работы Ериной В.И. не представлена. Документального подтверждения того, на каких работах была занята Ерина В.И., не представлено ( л.д. 20-21).

Не согласившись с постановленным решением, Ерина В.И. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 19.04.1983 года по 01.10.1989 года (6 лет 5 месяцев 13 дней) в качестве <данные изъяты> на заводе ЖБК трест № «Стройдеталь»; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; возложении обязанности в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-9).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление Ериной В.И., в котором истец просит:

1) обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 19.04.1983 года по 01.10.1989 года (6 лет 5 месяцев 13 дней) в качестве <данные изъяты> на заводе ЖБК трест № «Стройдеталь»:

2) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

3) обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74, 84, 88-91).

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Завод железобетонных конструкций» (л.д. 67).

В судебном заседании истец Ерина В.И. и представитель истца по устному ходатайству Кобцева Л.И. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности Мельникова М.В., исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск. Полагает решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным. Истицей в заявлении о назначении пенсии было указано, что она просит назначить ей пенсию по Списку №2, следовательно при рассмотрении Управлением ее права на пенсию принималось во внимание следующее: кодом позиции 2320000-15167 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «<данные изъяты>». Кодом позиции 2180600а-15193 подраздела 6 и 2180700а-15167 подраздела 6 «Производство глиняного кирпича черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» предусмотрены профессии: обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на <данные изъяты> в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе». Кодом позиции 2180700а-15167 подраздела 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII «Производство строительных материалов» предусмотрена профессия «<данные изъяты>». Наименование профессии «<данные изъяты>» не предусмотрено вышеуказанными кодами позиций Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10. По мнению представителя ответчика, истица необоснованно просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (по Списку №1) (л.д.64-65, 98-99).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Завод железобетонных конструкций» о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлено надлежащим образом (л.д.87), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по существу заявленных требований (л.д. 80).

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. №5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 1 пункта 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 ФЗ предусмотрено машинистам (обжигальщикам ) шахтных и вращающихся печей в соответствии с кодом позиции 1140100а-13915 подраздела 1 «Производство цемента» разделом XIV «Производство строительных материалов» Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Таким образом, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № необходимо выполнение следующих условий: установление производства, к которому относится выполненная работа ; установление занятости конкретного лица в этом производстве ; установление соответствия наименования профессии (должности) работника должности ( профессии), предусмотренной Списком №1; установление соответствия производства, в котором занят работник, производству, предусмотренному Списком №1; подтверждение постоянной занятости в течение полного    рабочего дня на работах с особыми условиями труда в должности и производстве, предусмотренного Списком №1.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки (л.д.10-18), справки ОАО «Завод железобетонных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.32), приказа от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска (л.д.36-37), приказа от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу (л.д.34), личной карточки формы Т-2 (л.д.35), копии лицевых счетов ( л.д.38-55), судом установлено, что Ерина В.И. в период с 19.04.1983 года по 01.10.1989 года (6 лет 5 месяцев 13 дней) работала в качестве <данные изъяты> в цехе вспученного перлитового песка на заводе ЖБК трест № «Стройдеталь» ( в настоящее время ОАО «Завод железобетонных конструкций».

Из справки ОАО «Завод железобетонных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ерина В.И. работала на заводе ЖБК трест № «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №81к от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в цехе перлита (л.д.32).

Завод ЖБК являлся структурным подразделением треста №6 «Стройдеталь». Завод ЖБК трест №6 «Стройдеталь» являлся правопреемником Объединенной дирекции строящихся предприятий ( приказ № 320а от 12.12.1974 года МС СССР Воронежского территориального управления строительства). Завод ЖБК трест №6 «Стройдеталь» реорганизован в АООТ «Завод ЖБК» 10.12.1992 года на основании решения № 1085 Советской администрации г.Воронежа от 09.12.1992 года. АООТ «Завод ЖБК» переименовано на ОАО «Завод ЖБК» на основании Свидетельства о государственной регистрации №3665/112162 от 29.04.2002 года (приказ №129 от 06.05.2002 года).

Как следует из объяснений истца, в спорный период работы в качестве <данные изъяты> в цехе вспученного перлитового песка она осуществляла обработку привозного сырья вулканической породы «перлит» путем сушки, дробления, обжига в печах. В цехе «перлит» имелись горизонтально – вращающиеся и вертикально – шахтные печи, работа происходила во вредных условиях труда при высокой температуре и запыленности рабочего места. Перлитовая порода подвергалась дроблению, сушке, помолу и последующему обжигу.

Из пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Завод железобетонных конструкций» следует, что ныне существующее ОАО «Завод железобетонных конструкций» (ранее Завод ЖБК Треста № «Стройдеталь») до ДД.ММ.ГГГГ в своем составе имело цех перлита. Ерина В.И. работала на заводе ЖБК Трест № «Стройдеталь» в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в цехе перлита. В Списке № существует только раздел «Производство цемента», в котором в подразделе 1140100а в позиции 13914 значится «<данные изъяты>». Однако технология производства цемента идентична технологии производства перлита. Работа <данные изъяты> вращающих печей цемента и перлита ничем не отличается: и те и другие на протяжении всей смены (12 часов) не имеют возможности отойти от вращающихся печей. Работа производилась в специальной резиновой одежде : фартуки, перчатки, сапоги, косынки, респираторы. За работу во вредных условиях работникам выдавалось молоко. К отпуску добавлялись дополнительные дни. ДД.ММ.ГГГГ цех перлита перестал существовать в составе завода ЖБК Треста № «Стройдеталь», так как выделился в отдельное производство. Весь архив по кадрам был передан на новое предприятие, в связи с чем, не представляется возможным выдать Ериной В.И. справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по стрости (л.д.80-81).

Профессия «<данные изъяты> », код 13914 3 8 5 - 6 40 8212 предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов» ( утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 года №41) на рабочем месте «<данные изъяты>» должны выполняться работы по ведению процесса обжига во вращающихся и шахтных печах; регулирование технологического и теплотехнического режимов печных агрегатов, работы механизмов питания сырьевой смесью и топливом, теплообменных устройств и другого вспомогательного оборудования ; участие в ремонте и приеме печей после ремонта; контроль правильности загрузки печей сырьем и регулирование загрузочных механизмов.

Из представленных в материалы дела пояснений, привлеченного к участию в деле в качестве специалиста советника отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и занятости населения <адрес> ФИО9, следует, что в соответствии с представленными документами (копия трудовой книжки, приказ по заводу ЖБК ПО «Стройдеталь», личная карточка формы Т-2, на «Заводе железобетонных конструкций» трест № велось производство строительных материалов, в том числе производство вспененного (вспученного) перлита - утеплителя «перлит».

Процесс обжига перлита производится на технологической линии с вертикальной (шахтной) печью СМТ-77, конструкции ВНИПИТеплопроект в соответствии с ГОСТ 10832-83 «Песок и щебень перлитовые вспученные» (Отчет Главворонежстроя №95/1065 от 25.05.88 года). В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 ( утв. постановлением Госсандарта РФ от 30.12.1993 года № 301) «Оборудование технологическое для производства теплоизоляционных материалов перлита и шунгизита « код 48 4574 1 относится к разделу «Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения».

Условия труда работников, занятых в процессе обжига перлитовой породы, согласно «Типовому перечню работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда в производственных объединениях и на предприятиях промышленности строительных материалов», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 года №388/22-79 раздел 1 п.28 «Обжиг извести, кирпича, керамических изделий, керамзита, аглопорита, теплоизоляционных и других материалов и сырья в кольцевых, напольных, шахтных, камерных, туннельных и вращающихся обжиговых печах», признаны тяжелыми и вредными в связи с наличием вредных факторов производственной среды (нагревающий микроклимат, пыль неорганического происхождения, тяжесть и напряженность трудового процесса и т.д.).

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работам с вредными условиями труда» работникам по профессии «<данные изъяты>» предоставляется 0,5 л молока в смену.

Для рабочего места « машинист (обжигальщик) вращающихся и шахтных печей» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п.25 раздела XXII «Производство строительных материалов» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года №298/П-22.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что производство перлита является составной частью производства строительных материалов; условия труда обжигальщика шахтной печи в производстве перлита идентичны условиям труда <данные изъяты> шахтной печи в производстве цемента. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе - заключением экспертизы условий труда ( л.д.100-102), обзорным материалом по производству и применению вспученного перлитового песка (л.д.92-97).

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до ДД.ММ.ГГГГ нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При таком положении, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без проверки полной занятости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что Ерина В.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 13 дней) в качестве <данные изъяты> на заводе ЖБК трест № «Стройдеталь» была занята в производстве строительных материалов, в горячем цехе,     с постоянной занятостью в течение полного    рабочего дня на работах с особыми условиями труда, в должности и производстве, предусмотренной Списком №1, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 13 дней) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Рассматривая требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком (л.д.58). Согласно данному расчету, специальный стаж Ериной В.И. с учетом включения спорных периодов составит 6 лет 5 месяцев 13 дней, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Из представленных в суд материалов : заявления о назначении пенсии (л.д.59-62), объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что истица обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Ерина В.И. имела право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании абз.2 пп.1.п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (по Списку №1).

Принимая во внимание, что истица в установленном законом порядке обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области, представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы представителя ответчика о том, что если Ериной В.И. в заявлении в УПФР в г. Воронеже Воронежской области о назначении пенсии было указано, что она просит назначить ей пенсию по Списку №2, и Управлением Ериной В.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по стрости по Списку №2, следовательно истица необоснованно просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (по Списку №1) - суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которым, обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 11 Правил, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения и пр.

При этом пунктом 12 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В судебном заседании установлено, что на обращение истицы в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по Списку №2, ответчиком не были даны соответствующие разъяснения о необходимости обращения с заявлением в установленной форме по Списку №1.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие пенсионного органа основанием или причиной ограничения гарантированных пенсионных прав истца Ериной В.И. являться не может.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 1 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №173-░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.04.1983 ░░░░ ░░ 01.10.1989 ░░░░ (6 ░░░ 5 ░░░░░░░ 13 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ № «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.2 ░.░. 1 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ №173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.2 ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                              ░░░░░░░░░ ░.░.