Постановление по делу № 5-2263/2016 от 05.10.2016

Дело № 5-1930/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            05 октября 2016 года                                                                                                г. Симферополь

                            Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Сердюк А.С. (295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. К. Маркса, 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Армении Чобанян М., <данные изъяты>,

установил:

                            В Симферопольский районный суд Республики Крым поступил для рассмотрения административный материал, составленный ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно нарушения гражданкой Армении Чобанян М. режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания.

                            В судебном заседании Чобанян М. вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что по вышеуказанному адресу она проживает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым совместно со своей семьей. По настоящее время в Отдел УФМС России по Республике Крым в Симферопольском районе с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации она не обращалась по причине своей юридической неграмотности.

                            Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

                            Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

                            В соответствии с положениями части 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

                            Факт совершения Чобанян М. инкриминируемого правонарушения подтверждается материалами дела:

                            - протоколом об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Симферопольскому району был выявлен факт нарушения гражданкой Республики Армении Чобанян М. правил миграционного учета;

                            - паспортом гражданки Армении серии <данные изъяты> № на имя Чобанян М., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

                            Исследовав совокупность доказательств, прихожу к выводу, что Чобанян М. своими действиями допустила нарушение положений части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что она, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, не исполнила обязанность по уведомлению Отдела УФМС России по Республике Крым в Симферопольском районе о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

                            Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной жизни и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

                            Как следует из объяснений Чобанян М. на территории Республики Крым у нее проживает семья, ее несовершеннолетний сын – Ц.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» Симферопольского района Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

                            Указанное обстоятельство, в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является вмешательством в осуществление Чобанян М. права на уважение семейной жизни со стороны государства и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

                            При назначении административного наказания, суд признает и учитывает в качестве обстоятельств смягчающих наказание: признание вины, раскаяние в содеянном, проживание семьи на территории Российской Федерации.

                            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не усматривается.

                            Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, и обстоятельства смягчающие наказание, суд считает необходимым применить к Чобанян М. наказание в виде административного штрафа, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

                            Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Чобанян М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку Армении, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

                            В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

                            Платежные реквизиты для уплаты штрафа: 18811608010016000140, р/с 40101810335100010001, получатель УФК по Республике Крым ОМВД России по Симферопольскому району, ИНН 9102002300, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35647000, УИН 18888216090370369908.

                            Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток через Симферопольский районный суд Республики Крым.

                            Судья: п/п

                            Копия верна

                            Судья: