Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2012 ~ М-75/2012 от 14.02.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 года                                                                    с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Л.В.

с участием представителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю Б.,

При секретаре Астаниной Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2012 по иску Э, к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий сотрудников Рыбинского межрайонного следственного отдела Главного Следственного управления Следственного Комитета РФ по Красноярскому краю, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Э, обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий сотрудников Рыбинского межрайонного следственного отдела Главного Следственного управления Следственного Комитета РФ по Красноярскому краю, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, мотивируя требования тем, что незаконными действиями должностных лиц Рыбинского межрайонного следственного отдела, выразившимися в неоднократном вынесении незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в рамках проведения проверки по заявлению на незаконные действия сотрудников ОВД по Саянскому району нарушены его конституционные права и законные интересы. А именно, по жалобе от 31.05.2010 года на незаконные действия сотрудников Саянского ОВД, переданной прокурором Саянского района для проведения проверки в Рыбинский межрайонный следственный отдел, 07.06.2010 года старшим следователем М. вынесено незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 07.07.2010 г. постановление отменено руководителем Рыбинского межрайонного следственного отдела, материал передан для производства проверки ст.следователю М., который 16.07.2010 года вынес незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. На обращение об отмене вынесенного постановления, 18.08.2010 года от исполняющего обязанности руководителя Рыбинского межрайонного следственного отдела Г. получил ответ о законности принятого решения. В январе 2011года им (Э,) направлена жалоба руководителю Рыбинского межрайонного следственного отдела Х. в порядке ст. 144-145 УПК РФ на незаконные действия сотрудников Саянского ОВД по вновь открывшимся обстоятельствам, 24.01.2011 года Х. незаконно, необоснованно отказал в удовлетворении данной жалобы. Впоследствии, 31.01.2011 года Саянским судом данные постановления были отменены, как незаконные и необоснованные. В результате неправомерными действиями сотрудников милиции ему (Э,) причинен моральный ущерб, который оценивает в 100 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Саянского районного суда. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеются в деле сведения.

Представитель Министерства финансов в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, подали письменные возражения по иску, в которых просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку акты (действия или бездействия ) органов власти ( должностных лиц), которыми гражданину или юридическому лицу причинен вред, должны быть противоправными с позиции той отрасли права, нормами которой осуществляется их регулирование. Условием возмещения вреда за счет соответствующей казны, причиненного актом ( действием или бездействием) органа власти, согласно ст. 1069 ГК РФ, является обязательная предварительная их отмена, признание недействительными или незаконными. В данном случае, не установлена незаконность действий соответствующих должностных лиц, истцом не доказано причинение ему нравственных и физических страданий со стороны государственных органов, не обоснован размер вреда.

Представитель Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю Б. просил в иске отказать, поддержал письменный отзыв по иску, считает, что истцом не указаны основания определения им причиненного морального вреда, не доказана взаимосвязь между признанием действий (бездействий) должностных лиц Рыбинского межрайонного следственного отдела необоснованными и незаконными и нанесением морального ущерба, не обоснован размер компенсации морального вреда, не представлен расчет взыскиваемой денежной суммы, в связи с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившихся, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок возмещения вреда, причиненного гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекшего последствий, предусмотренных п.1 ст. 1070 ГПК РФ ( незаконное осуждение, привлечение к уголовной ответственности, применение в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, административный арест) определены ст. ст. 1069, 1070, 1071 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответствующей казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч.2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, указанных в п.1 ст. 1070 ГК РФ, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают органы, если в соответствии с п.3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктов 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных или физических страданий, степень вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как видно из материалов дела, по заявлению Э,, поступившему в прокуратуру Саянского района о применении к нему морального и физического давления со стороны сотрудников ОВД по Саянскому району, в порядке ст. 144-145 УПК РФ Рыбинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Красноярскому краю проведена проверка, по результатам которой 07 июня 2010 года старшим следователем М. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела признакам состава преступления, предусмотренного ст. 286 ч.1 УК РФ по факту применения насилия в отношении Э, в связи с отсутствием события преступления.

07 июля 2010 года заместителем руководителя Рыбинского межрайонного следственного отдела отменено постановление старшего следователя М. от 07 июня 2010 года в связи с необходимостью проверки доводов Э, о не ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия, заявленных при рассмотрении дела в суде.

16 июля 2010 года по результатам дополнительной проверки старшим следователем М. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч.1, 286 ч.3 п.»», 302 ч.2, 303 ч.2 УК РФ в отношении следователя СО ОВД Саянского района А., по ст. 303 ч.2 УК РФ в отношении адвоката И., в связи с отсутствием в деянии состава преступлений.

По поступившему в Рыбинский межрайонный следственный отдел следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Красноярскому краю обращению Э, об отмене постановлений старшего следователя М. от 07 июня 2010 года и от 16 июля 2010 года и привлечении к уголовной ответственности следователя А. и адвоката И., 17 августа 2010 года исполняющим обязанности руководителя Рыбинского межрайонного следственного отдела следственного управления Г. в удовлетворении жалобы отказано.

24 января 2011 года руководителем Рыбинского межрайонного следственного отдела ГСУ СК РФ по Красноярскому краю Х. отказано Э, в проведении проверки по вновь открывшимся обстоятельствам и по написанию явки с повинной от 16.04.2010 г.

31 января 2011 года Саянским районным судом Красноярского края по жалобе Э, в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление старшего следователя Рыбинского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Красноярскому краю М. от 16 июля 2010 года и постановление руководителя Рыбинского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Красноярскому краю Х. от 24 января 2011 года, указанные постановления признаны необоснованными в связи с проведением недостаточно полной проверки. На руководителя Рыбинского межрайонного следственного отдела ГСУ СК РФ по <адрес> возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

21 февраля 2011 года по результатам проведенной дополнительной проверки старшим следователем Рыбинского межрайонного следственного отдела ГСУ СК РФ по Красноярскому краю Б. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч.1, 286 ч.3 п. «а», 302 ч.2, 303 ч.2 УК РФ в отношении следователя СО при ОВД Саянского района А., отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 303 УК РФ в отношении адвоката И.

05 марта 2011 года Саянским районным судом жалоба Э, в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление старшего следователя Рыбинского межрайонного следственного отдела ГСУ СК РФ по Красноярскому краю Б. от 21 февраля 2011 года - оставлена без удовлетворение.

Кассационным определением от 07 апреля 2011 года постановление Саянского районного суда от 05 марта 2011 года оставлено без изменения, жалоба Э, без удовлетворения.

По смыслу ст. 151 ГК РФ основанием для денежной компенсации морального вреда является причинение гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на иные принадлежащие ему нематериальные блага.

Действия (бездействие) следственных органов, связанные с неполнотой проверок, проводившихся по заявлениям Э, и неоднократным принятием по ним недостаточно обоснованных решений, которые в дальнейшем отменялись, сами по себе, по мнению суда, не могут расцениваться как безусловное основание для вывода о нарушении охраняемых законом прав и интересов истца и о причинении ему нравственных страданий, требующих компенсации в денежной форме.

Исходя из положений ст. 151 ГК РФ и ч.1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о причинении истцу физических или нравственных страданий в результате оспариваемых действий, лежит на истце.

Истцом суду не представлено каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о причинении морального вреда в результате указанных им действий (бездействия) следственных органов, а также доказательств, подтверждающих факт неправомерности действия (бездействия) следственных органов Рыбинского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Красноярскому краю и наличие причинно следственной связи между действиями ответчика и нравственными страданиями, причиненными истцу.

Жалобы Э, на противоправные действия следственных органов Саянского ОВД по фальсификации доказательств и действия (бездействие) следственных органов Рыбинского межрайонного следственного отдела на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении следователя СО Саянского ОВД и адвоката поступали в связи с расследуемым уголовным делом № 1-21/2011 в отношении Эскина А.Ф. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. А ч.3 ст. 158 УК РФ.

Приговором Саянского районного суда Красноярского края от 08.07.2011 года Э, осужден за совершение инкриминируемого преступления по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ст. 69 ч.5 по совокупности преступлений наказание частично сложено с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда гор. Красноярска от 02.06.2010 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор оставлен без изменения определением кассационной инстанции Красноярского краевого суда, вступил в законную силу 20.09.2011 года.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований полагать, что в отношении истца действительно были совершены противоправные действия следователем, адвокатом, а

значит, не могут оцениваться доводы истца о его нравственных страданиях, вызванных несправедливыми решениями по его обращениям.

А поэтому, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований Э, о признании незаконными действий сотрудников Рыбинского межрайонного следственного отдела Главного Следственного управления Следственного Комитета РФ по Красноярскому краю, компенсации морального вреда.

        На основании ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

          В удовлетворении исковых требований Э, к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании незаконными действий сотрудников Рыбинского межрайонного следственного отдела Главного Следственного управления Следственного Комитета РФ по Красноярскому краю, компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: