Дело № 2-2187/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2018 года
Ленинский районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Куделиной И.А.,
С участием помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Шелпакова Ю.А.
При секретаре Макшицкой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к Семенчукову Анатолию Анатольевичу о расторжении договора социального найма и выселении члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Семенчукову А.А. о расторжении договора социального найма и выселении члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав в обосновании иска следующее.
Квартира <адрес> является коммунальной квартирой, состоящей из четырех комнат.
В комнате № общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей Киреевой Е.Ф., проживает Потапенков А.В.
Жилое помещение, состоящее их двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, является муниципальной собственностью. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Седелин С.В., Седелина Е.В., Антоненкова Н.А., Семенчуков А.А., Семенчуков С.А.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.Смоленска поступили заявления от Потапенкова А.В. о принятии мер по выселению Семенчукова А.А. в связи с систематическим нарушением им тишины и спокойствия в ночное время. Также в отношении Семенчукова А.А. неоднократно поступали жалобы от соседей о нарушении тишины и спокойствия в ночное время. Семенчуков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ № Семенчукову А.А. вынесено предупреждение о прекращении нарушений прав и законных интересов соседей.
Просит суд расторгнуть договор социального найма и выселить Семенчукова А.А. из жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из комнат площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель администрации г.Смоленска Степанова Е.А. поддержала исковые требования.
Ответчик Семенчуков А.А., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явился.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п.68 названного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, согласно которому иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующим убеждениям.
Согласно положениям ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с нормами ч.1 ст.15, ч.1 ст.16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната).
Судом установлено, что <адрес> состоит из четырех комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м.
Комната площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности Кришталевой А.С., комната площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности Киреевой Е.Ф.
Две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м находятся в собственности муниципального образования г.Смоленск.
В комнате площадью <данные изъяты> кв.м временно зарегистрирован по месту пребывания Потапиенков А.В.
В двух комнатах площадью <данные изъяты> кв.м на условиях социального найма зарегистрированы члены семьи нанимателя Ващенковой В.Н.: с ДД.ММ.ГГГГ Седлин С.В. и Седлина Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ Антоненкова Н.А., Семенчуков А.А. и Семенчуков С.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела: копией выписки из ЕРГП, копией выписки по лицевому счету №, копией выписки по лицевому счету №.
В соответствии с ч.1, ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п.3 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
В соответствии со ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как разъяснено в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно ст.59 ГПК РФ доказательства должны отвечать принципу относимости, то есть суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
Судом установлено, что в Администрацию г.Смоленска неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) поступали жалобы от Потапенкова А.В. о нарушении Семенчуковым А.А. тишины и спокойствия в ночное время.
При этом, как разъяснено в п.39 названного Постановления, к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
В данном случае Администрация г.Смоленска обратилась с иском в защиту собственных интересов и с учетом распределения бремени доказывания обязана представить доказательства, свидетельствующие:
- о систематическим нарушении Семенчуковым А.А. законных интересов соседей;
- о предупреждении Семенчукова А.А. о необходимости устранить выявленные нарушения.
Судом установлено, что Административной комиссией Администрации Ленского района г.Смоленска Семенчуков А.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.27 закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з (нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с <данные изъяты> часов) в местах постоянного проживания или временного пребывания граждан); также производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Правонарушения были совершены при следующих обстоятельствах:
- ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко разговаривал, шумел по месту жительства;
ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко слушал музыку по месту жительства;
- ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко разговаривал по месту жительства;
ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко разговаривал по месту жительства;
- ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко слушал музыку по месту жительства;
ДД.ММ.ГГГГ Семенчуков А.А. громко слушал музыку по месту жительства.
Определениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения Семенчуковым А.А. тишины отказано (производство по делу прекращено) в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку факт нарушения тишины подтвержден только заявителем Потапенковым А.В.; сотрудниками полиции данный факт зафиксирован не был.
В своих объяснениях Семенчуков А.А. отрицал факт шума в своей комнате в ночное время; сообщил, что с соседом сложились личные неприязненные отношения.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что факт систематического нарушения Семенчуковым А.А. прав соседей допустимыми доказательства по делу достоверно не подтвержден.
Привлечение Семенчукова А.А. к административной ответственности за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время во всех случаях имело место по заявлению Потапенкова А.В., в отношении которого ответчик заявил о наличии неприязненных отношений. При чем в половине случаев факт нарушения объективно не подтверждался.
Иные лица о нарушениях Семенчуковым А.А. их прав в правоохранительные органы не заявляли.
Помимо этого, Администрация г.Смоленска не представила суду доказательства доставки Семенчукову А.А. в соответствии с нормами ст.165.1 ГК РФ предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении основания для удовлетворения иска Администрации <адрес> отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 –235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации г.Смоленска к Семенчукову Анатолию Анатольевичу о расторжении договора социального найма и выселении члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Судья И.А.Куделина
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018.