Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2575/2016 ~ М-2369/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-2575/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года                                    г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при участии прокурора Браницой И.В.,

представителя ГКУ «Сегежское центральное лесничество» Бебиновой З.Г.,

при секретаре Ванской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ОАО "Сегежский ЦБК" о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в результате которой было установлено, что в двух километрах от поселка Надвоицы в квартале 158 выдел 6.1 Надвоицкого участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» расположена несанкционированная свалка отходов. В соответствии с договором аренды данный участок лесного фонда находится в аренде у ОАО «Сегежский ЦБК». Ссылаясь на то, что наличие данной свалки влечет загрязнение природной среды, нарушает права и законные интересы населения, прокурор просил обязать АО «Сегежский ЦБК» ликвидировать свалку.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ГКУ «Сегежское центральное лесничество» Бебинова З.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала. Пояснила, что свалка находится за пределами границы Надвоицкого городского поселения в лесном массиве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

По делу установлено, что в двух километрах от поселка Надвоицы в квартале 158 выдел 6.1 Надвоицкого участкового лесничества ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» расположена несанкционированная свалка отходов. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом о лесонарушении от 06 сентября 2016 года №..., составленном инспектором по охране и защите лесов ГКУ «Сегежское центральное лесничество», актом осмотра от 05 сентября 2016 года.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства по природопользованию и экологии РК от 28 декабря 2011 года № 1932 утвержден лесохозяйственный регламент Сегежского лесничества.

Согласно пункту 2.17.1.1 Лесохозяйственного регламента Сегежского лесничества на 2012-2021 года лицам, использующим леса на предоставленных им участках, запрещается засорять леса бытовыми, производственными и иными отходами, мусором.

По договору от ХХ.ХХ.ХХ. №...-з ОАО «Сегежский ЦБК» передан в аренду сроком до 31 декабря 2053 года участок лесного фонда, в который входят и квартал 158 Надвоицкого участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины (пункты 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что пользование лесным участком осуществляется в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, утвержденными специально уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

В силу пунктов 2, 4, 28, 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. При использовании лесов не допускается загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

В связи с тем, что свалка возникла в результате ненадлежащего контроля АО «Сегежский ЦБК» за состоянием переданного в аренду участком лесного фонда, а осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий действующее законодательство возлагает на арендатора, суд полагает, что требования к названному предприятию подлежат удовлетворению.

Вина арендатора в возникновении свалки не имеет правового значения по настоящему делу, поскольку несанкционированные свалки подлежат ликвидации в рамках исполнения обязанности по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий по очистке арендованного участка леса, а не в порядке возмещения вреда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ОАО «Сегежский ЦБК» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Сегежского муниципального района в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АО «Сегежский ЦБК» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в квартале 158 выдел 6.1 Надвоицкого участкового лесничества ГКУ РК «Сегежского центральное лесничество».

Взыскать с АО «Сегежский ЦБК» государственную пошлину в доход бюджета Сегежского муниципального района в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                     Д.А. Балашов    

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ