Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3966/2020 ~ М-3657/2020 от 31.08.2020

                                                                                                              дело № 2а-3966/2020

                                                                                               73RS0002-01-2020-005206-74

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г.                                                                                                   г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи         Анципович Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Веретенниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Емельяновой Елене Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

    ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Емельяновой Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска состоит Емельянова Е.Н.    Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.229, ст.216 НК РФ Емельянова Е.Н. не предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 г. (форма 3-НДФЛ). Срок предоставления налоговой декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Е.Н. была привлечена к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление декларации. Сумма штрафа по п.1 ст.119 НК РФ составила 500 руб. Во исполнение ст. 69 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день в нарушение пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налог не уплачен. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: <адрес> квартира по адресу <адрес>. Налоговые уведомления на уплату налогов от 10.07.2017 г., 04.09.2018 г., 06.08.2016 г., требования об уплате налога    от 24.06.2019 г., 27.09.2017 г., 22.06.2018, 25.06.2019 г. были направлены заказным письмом. До настоящего времени      суммы налогов в бюджет в полном объеме не поступили. 23.07.2020 г. и.о. мирового судьи судебного участка №8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска     судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени был отменен, в связи с представлением должником возражений относительно его исполнения. Окончательно просили суд взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 770,54 руб., в том числе: налог на имущество – 225 руб., пени по налогу на имущество – 45,54 руб., штраф – 500 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Административный ответчик Емельянова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

         Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

         Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

         В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 04.10.2014 г. (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Во исполнение положений п.8 ст. 2 Закона №284 -ФЗ ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 12.11.2014 г. №143 (с изменениями от 31.05.2017 г. №52).

В соответствии с п.8 ст.2 Закона 284-ФЗ, ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется -налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности (ч.3 ст.408 НК РФ), количества месяцев владения (ч.5 ст.408 НК РФ) и налоговых льгот.

Согласно ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере, установленном ст. 119 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов… в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (часть 3). Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании Емельянова Е.Н. в спорный период являлась собственником следующих объектов налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Емельяновой Е.Н. направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налога налоговым органом выставлены требования об уплате недоимки по налогам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании п.1 ст.229, ст.216 НК РФ Емельянова Е.Н. не предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 г. (форма 3-НДФЛ).

Срок предоставления налоговой декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Е.Н. была привлечена к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление декларации, с назначением суммы штрафа по п.1 ст.119 НК РФ в размере 500 руб.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке, налоговым органом было направлено требование об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку указанные в требовании налоги, пени по ним и штраф Емельяновой Е.Н. были оплачены частично, 19.06.2020 г. ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска в срок, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье судебного участка №8 Засвияжского судебного района г.Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Емельяновой Е.Н. задолженности по налогам, пени и штрафу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен соответствующий судебный приказ, который 23.07.2020 г. был отменен, в связи с поступившими от Емельяновой Е.Н. возражениями относительно его исполнения.

Административное исковое заявление к Емельяновой Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в суд 31.08.2020 г.,     то есть в срок, предусмотренный ч.3 ст. 48 НК РФ.

Согласно данным ИФНС ответчик на момент рассмотрения административного дела имеет задолженность в размере 770,54 руб., в том числе: налог на имущество – 225 руб., пени по налогу на имущество – 45,54 руб., штраф – 500 руб.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению, с Емельяновой Е.Н. подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 770,54 руб., в том числе: налог на имущество – 225 руб., пени по налогу на имущество – 45,54 руб., штраф – 500 руб.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты налогов и пени в указанном размере.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400 руб.

           Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

                     РЕШИЛ:

    Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Емельяновой Елене Николаевне    о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа удовлетворить.

Взыскать с Емельяновой Елены Николаевны, проживающей по адресу:                                 <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 770,54 руб., в том числе: налог на имущество – 225 руб., пени по налогу на имущество – 45,54 руб., штраф – 500 руб.

Взыскать с Емельяновой Елены Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                    Т.В. Анципович