Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4124/2017 (2-20456/2016;) ~ М-14497/2016 от 03.11.2016

Дело № 2-4124/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017г.                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

Председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Вайлерт Я.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Дворянцевой Л.В. к УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Дворянцева Л.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ. в Красноярском государственном институте <данные изъяты>; назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ответчик при обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости не включил в стаж на соответствующих видах работ период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. в Красноярском государственном институте <данные изъяты>, незаконно отказал в связи с отсутствием требуемого стажа.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования: просит признать незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать включить в специальный стаж 16 лет 08 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ

в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период с 01.09.1984г. по 24.05.1989г. в Красноярском государственном институте искусств; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Дело рассматривается в объеме измененных исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

В судебном заседании истица Дворянцева Л.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Андрианова Н.Г. (доверенность от 09.01.2017г.) в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования Дворянцевой Л.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Дворянцева Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский государственный институт <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>», ей присвоена квалификация - <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке, Дворянцева Л.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в Детскую музыкальную школу <данные изъяты>: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в Красноярскую детскую музыкальную школу № на должность <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией переведена преподавателем в ДШИ №. Приказами № от №., № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждена I квалификационная категория по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., присвоена I квалификационная категория по специальности <данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая квалификационная категория по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Дворянцевой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п/п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. стаж Дворянцевой Л.В. определен равным 15 годам 07 месяцев 19 дням.

Истица Дворянцева Л.В., поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что имеет высшее образование, в ДД.ММ.ГГГГ окончила Красноярский государственный институт <данные изъяты>, работает <данные изъяты>. Обучению в институте предшествовала и за ним следовала работа на должностях, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пенсионный фонд отказал ей в досрочном назначении пенсии поскольку на ДД.ММ.ГГГГ. у нее отсутствовал стаж работы в должностях и учреждениях не менее 16 лет 08 месяцев. Считает решение незаконным, т.к. при опредлении стажа не был включен период обучения. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При оценке пенсионных прав истицы, в стаж работы на соответствующих должностях зачтены периоды работы продолжительностью 15 лет 07 месяцев 19 дней, в связи с чем, в назначении пенсии отказано. Документы, подтверждающие период обучения в Красноярском государственном институте <данные изъяты>, истица в Пенсионный фонд не представила. Спорный период обучения частично зачтен как период работы в соответствии с записями в трудовой книжке. В установленный законом трехмесячный срок документы об обучении, заявление о зачете периода ни как работы, а как обучение не подавалось. Полагает отказ Пенсионного фонда в досрочном назначении пенсии обоснованным. Просит в иске отказать.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Дворянцева Л.В. имеет высшее музыкальное образование, ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский государственный <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, ей присвоена квалификация - <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией диплома, копией трудовой книжки, не оспариваются.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет. Из этого общего правила имеется исключение в соответствии с которым лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, назначается трудовая пенсия по старости независимо от их возраста (п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом право на досрочное назначение пенсии по старости имеют только те лица, которые работали на должностях и в учреждениях, которые поименованы в соответствующих списках, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Положения Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991г. № 464 право на включение периодов учебы, которому предшествовала либо за ним следовала работа в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не предусматривали, такое право предусмотрено п.2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

Согласно данной норме учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

По данным Красноярского государственного института искусств Дворянцева Л.В. зачислена на музыкальный факультет ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. окончила институт.

Суд учитывает, что обучению Дворянцевой Л.В. в институте <данные изъяты> предшествовала педагогическая деятельность - работа в должности <данные изъяты> по классу <данные изъяты> в детской музыкальной школе, а также в Красноярской детской музыкальной школе № преподавателем по классу <данные изъяты>, в том числе и после окончания обучения следовала педагогическая работа – работа в должности <данные изъяты> по классу <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истицы, не оспаривается.

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Исходя из анализа условий, изложенных в п.12 Правил, работа в должности преподаватель в музыкальной школе может быть засчитана в специальный стаж работы истицы только в том случае, если на указанную дату стаж работы истицы в должностях в учреждениях, указанных в Списке составляет продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

По данным Красноярского государственного института искусств Дворянцева Л.В. зачислена на музыкальный факультет ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. окончила институт.

В соответствии с материалами пенсионного дела, протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. (09.04.14) в должности <данные изъяты> в МОУДОД «ДМШ №», поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовал стаж работы на соответствующих должностях не менее 16 лет 8 месяцев, поскольку этот период составил 15 лет 07 месяцев 19 дней.

Из изложенного следует, что до требуемого стажа недостаточно 1 год 11 месяцев (16:08:00-15:07:19).

Копия протокола истице не вручалась. Текст решения не содержит сведений о том, какие периоды включены в стаж работы на соответствующих должностях, что препятствовало истице оценить должным образом ситуацию и представить необходимые документы для перерасчета стажа.

Суд учитывает, что истица обучалась в институте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., из этого периода включен в стаж работы на соответствующих должностях период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты> в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа преподавателем в МОУДОД «ДМШ №».

Настоящим иском истица просит произвести переоценку пенсионных прав, зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ. как обучение, что является правом лица, обратившегося за назначением пенсии.

С учетом изложенного, наличия условий, предусмотренных п.12 Правил суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачету в стаж работы на соответствующих должностях как период учебы.

Следовательно, начальный период работы в должности преподавателя в МОУДОД «ДМШ №» подлежит уменьшению с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, стаж работы истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 16 лет 09месяцев 22 дня (00.04.17+ 04.10.20+11.06.15).

Следовательно, основания для отказа в зачете периода с <данные изъяты>. (ДД.ММ.ГГГГ) работы в должности <данные изъяты> МОУДОД «ДМШ №» отсутствовали.

Таким образом, на момент обращения к ответчику, истица имела стаж работы на соответствующих должностях 26 лет 2 месяца 6 дней (16.09.22+09.04.14), т.е. достаточный стаж для назначения досрочной пенсии по п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Данный стаж подлежит исчислению на момент обращения за пенсией.

Поскольку стаж работы истицы на соответствующих должностях составляет более чем 2/3 25 летнего стажа, условия п. 4 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 выполняются.

Таким образом, требования истицы о понуждении включить период обучения в стаж работы на соответствующих должностях подлежит удовлетворению.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством заявитель вправе в трёхмесячный срок представить в Пенсионный фонд дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии.

Суд учитывает, что после обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истицей ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись дополнительные документы – льготная справка, свидетельство о браке.

Поскольку документы об образовании истицей не предоставлялись, иным образом не заявлялось о наличии периода обучения и зачете его в стаж работы, у ответчика отсутствовала обязанность дать разъяснение, какие документы необходимо представить дополнительно.

Таким образом, оснований для признания решения в части отказа в назначении пенсии, понуждения назначить пенсию с момента обращения нет, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить пенсию с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в специальный стаж Дворянцевой Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии период ДД.ММ.ГГГГ. обучения в Красноярском государственном институте искусств.

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска назначить Дворянцевой Л.В. пенсию с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         О.П. Максимчук