13 июля 2017 года город Курск
Судья Ленинского районного суда города Курска Митюшкин В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Макиенко <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Макиенко Д.А. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день в 17 часов 25 минут по адресу город Курск, ул. К. Маркса, 72/18 водитель Макиенко Д.А., управляя транспортным средством Лада-217230 государственный регистрационный номер №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в части прекращения совершения правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Макиенко Д.А. не читаем в виду неразборчивости рукописного текста в той его части, в которой должно быть изложено описание события правонарушения.
Указанное обстоятельство послужило основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов для устранения недостатков определением судьи Ленинского районного суда города Курска от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени выявленные недостатки протокола об административном правонарушении устранены не были, в связи с чем имеются основания для его возврата должностному лицу.
Кроме того, составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективную сторону указанной статьи составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами.
В представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Так, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужил рапорт сотрудника полиции ФИО3, однако он в установленном порядке не допрошен, процессуальные права и обязанности ему не разъяснялись.
Из представленного рапорта следует, что Макиенко Д.А. управлял транспортным средством с нанесенным на передних боковых стеклах покрытием, светопропускание которого не соответствует установленным требованиям безопасности.
В соответствии с п.4.3 Технического регламента ТС «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Однако материалы не содержат доказательств, свидетельствующих о несоответствии транспортного средства Макиенко Д.А. обязательным требованиям безопасности движения, в связи с чем невозможно сделать вывод о законности требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий.
Недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей, иных указанных выше сведений лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Макиенко Д.А. возвратить в Северный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.
Судья