РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2016 г. г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,
при секретаре Софоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2643/16 по иску Администрации г.о. Сызрань к Мещанову О. НикО.чу, Григорову А. Б. об освобождении земельного участка,
Установил :
Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к Мещанову О.Н., Григорову А.Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю был установлен факт самовольного занятия Мещановым О.Н., Григоровым А.Б. земельного участка общего пользования площадью 33 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, под размещение пристроя к нежилому зданию, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Постановлениями Управления Росреестра по Самарской области <дата> Мещанов О.Н., Григоров А.Б. были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнуты штрафу. Также были выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства. До настоящего времени Мещанов О.Н., Григоров А.Б. продолжает пользоваться спорным земельным участком без оформленных в установленном порядке документов на землю, что подтверждается актом обследования земельного участка от <дата> Администрацией г.о. Сызрань решение о предоставлении Мещанову О.Н., Григорову А.Б. указанного земельного участка общего пользования площадью 33 кв.метра под строительство пристроя к нежилому зданию по вышеуказанному адресу не принималось. Допущенные Мещановым О.Н., Григоровым А.Б. нарушения земельного законодательства до настоящего времени не устранены, земельный участок не освобожден, в связи с чем Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с данным иском и просит обязать Мещанова О.Н., Григорова А.Б. освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса самовольно возведенного пристроя к нежилому зданию, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
Представитель истца Администрации г.о. Сызрань по доверенности Андреева Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик Мещанов О.Н. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что действительно он совместно с Григоровым А.Б. самовольно возвели пристрой к принадлежащему им нежилому зданию по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, и тем самым пользуются спорным земельным участком без необходимых документов, но в настоящее время они решают вопрос по оформлению земельного участка, занятого пристроем, в аренду. Считает, что возведенный пристрой никому не мешает и ущерба не причиняет.
В судебном заседании ответчик Григоров А.Б. иск не признал и поддержал доводы Мещанова О.Н., дополнив при этом, что выстроенный ими пристрой это легкое сооружение из поликарбоната. Ими были предприняты попытки его узаконить, но безрезультатно.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу ст. 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.
Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебном заседании было установлено, что на основании распоряжения № ***-р/2014 г. от <дата> заместителем главного государственного инспектора Самарской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области, была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в ходе которой было установлено, что собственники земельного участка и нежилого здания, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, - ответчики Мещанов О.Н. и Григоров А.Б. самовольно заняли земельный участок общего пользования площадью 33 кв.метра, примыкающего к земельному участку, расположенному по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, возведя пристрой к нежилому зданию, расположенному на указанном земельном участке, о чем <дата> в отношении Мещанова О.Н. и Григорова А.Б. были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ. На основании постановлений о назначении административного наказания от <дата>, вынесенных заместителем главного государственного инспектора г.о. Сызрань и м.р. Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области С., Мещанов О.Н. и Григоров А.Б. были привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и им назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. каждому. Указанные постановления исполнены, штрафы Мещановым О.Н. и Григоровым А.Б. оплачены. Также <дата> Григорову А.Б. и Мещанову О.Н. заместителем главного государственного инспектора г.о. Сызрань и м.р. Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области С. были выданы предписания № ***, № ***, № ***, № *** об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ в срок до <дата>, который в последствии был продлен до <дата>
Также судом установлено, что постановлениями мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делам об административных правонарушениях № *** и № *** Григоров А.Б. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб. по каждому делу за неисполнение предписаний № ***, № *** от <дата> Постановлениями мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делам об административных правонарушениях № *** и № *** Мещанов О.Н. также был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб. по каждому делу за неисполнение предписаний № ***, № *** от <дата>
Согласно акта обследования земельного участка от <дата>, проведенного ведущим специалистом земельного отдела КИО Администрации г.о. Сызрань Р., установлено, что продолжает иметь место нарушение в части самовольного занятия земельного участка площадью 33 кв.метра, под пристрой к нежилому зданию по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что также подтверждается фототаблицей и схематическим чертежом земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени нарушения земельного законодательства ответчиками Мещановым О.Н. и Григоровым А.Б., являющиеся сособственниками земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, не были устранены, поскольку самовольно занятый земельный участок общего пользования, площадью 33 кв.метра, под самовольно выстроенным пристроем к нежилому зданию по указанному адресу они не освободили, правоустанавливающие документы на него не оформили и суду не представили, что не отрицали и в ходе рассмотрения данного дела по существу.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить, поскольку спорный земельный участок ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялся, занят ими был самовольно без получения соответствующих правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под пристрой также не имеется, и следовательно суд считает, что ответчики обязаны освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 33 кв.метра, примыкающий к земельному участку, расположенному по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, используемый под размещение самовольно выстроенного пристроя, путем сноса самовольно возведенного пристроя к нежилому зданию по указанному адресу.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков следует взыскать солидарно госпошлину в доход государства в размере 300 руб., от уплаты которой в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена Администрация г.о. Сызрань.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить полностью.
Обязать Мещанова О. НикО.ча, Григорова А. Б. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 33 кв.метра, расположенный по адресу : <адрес> путем сноса самовольно возведенного пристроя к нежилому зданию по указанному адресу.
Взыскать солидарно с Мещанова О. НикО.ча, Григорова А. Б. госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Бабкин С.В.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья : Бабкин С.В.