Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1756/2019 ~ М-1506/2019 от 13.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре Козловской Л.Ю.,

с участием

прокурора – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – осужденного Рамгулов И.М. (по средством конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что осужденный Рамгулов И.М., является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового суда судебного участка №86 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 5 УК РФ, которым он осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Имея судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

На основании изложенного, административный истец просит в отношении Рамгулова И.М. установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области уточнил исковое заявление в мотивировочно-описательной части, в остальной части исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Осужденный Рамгулов И.М. административное исковое заявление не признал, просил не устанавливать ограничения, а именно не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рамгулова И.М. подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца – представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, прокурора, административного ответчика, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рамгулова И.М. следует удовлетворить в полном объёме.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Рамгулов И.М. осужден:-    ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским районным судом г.Тольятти Самарской области по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима;

-    ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по части 1 статьи 161, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 1 год 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года.

-    ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района <адрес>, мировым судьей судебного участка № 89 Автозаводского судебного района <адрес> по части 1 статьи 160 УК РФ к лишению свободы условно на срок 8 месяцев с испытательным сроком 8 месяцев.

-    ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по части 1 статьи 159 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев, на основании статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору о.и. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

В настоящее время Рамгулов М.Н. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ, которым осужден к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно мотивировочной части приговора в действиях осужденного установлен рецидив преступления. Указанное преступление осужденным совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором по решению Волжского районного суда <адрес> от 19.07.2016г.

Согласно представленной в материалы дела характеристики от администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> осужденный Рамгулов И.М. прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ для прохождения амбулаторного лечения туберкулеза легких. Осужденный характеризуется отрицательно, имеет 4 действующих взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Установленную форму одежды соблюдает, внешне опрятен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Требование санитарии и гигиены знает и соблюдает. К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписание лечащего врача выполняет. В учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В обращении с представителями администрации, персоналом и иными лицами посещающими исправительное учреждение не всегда вежлив, корректен. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательной категорией осужденных. По характеру спокоен, уравновешен.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что Рамгулов И.М. является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Рамгулова М.Н. ему следует установить административный надзор.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд, учитывая характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, поведение Рамгулова И.М. во время отбывания наказания, состояние здоровья, считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 года.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Рамгулова И.М., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Рамгулову И.М. административных ограничений, установив ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Необходимость установления данных ограничений связана с тем, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., одно из преступлений совершено Рамгуловым И.М. в период времени с 18-19 час., то есть время близкое к ночному, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. совершил преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ, а именно покинул место жительства, отсутствовал с 22 час. до 06 час. дома, тем самым уклонился от административного надзора. Кроме того, осужденный имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, то есть сбыт наркотического средства, в связи с чем, появление его в местах проведения массовых и иных мероприятий может способствовать совершению новых преступлений.

Установление в отношении Рамгулова И.М. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 175, 180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО1, на указанный срок административные ограничения:

1) обязательную явку 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

2) не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой,

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

В соответствии с частью пятой статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий         Е.П. Бурая