Решение по делу № 2-5731/2011 ~ М-5799/2011 от 09.11.2011

Дело № 2-5731\11г.

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Козлова ФИО6 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

                                                            у с т а н о в и л:

         Козлов Н.В. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда».

         В судебном заседании Козлов Н.В. свои требования поддержал, при этом пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке и удостоверение. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ "О ветеранах", он имеет право на получение звания "Ветеран труда", которое ему необходимо для получения льгот. Ию было составлено заявление в Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы, однако Управление своим письмом в присвоении звания отказало в связи с тем, что решение о награждении было принято не министерством отрасли, а руководством предприятия. Истец просит суд признать за ним право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать удостоверение "Ветерана труда".

         В судебном заседании представитель ответчика Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы по Сайфуллина Н.И. исковое заявление не поддержала, пояснила суду, что все официальные документы о награждении должны содержать подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства), либо руководителя центрального комитета профсоюза отрасли и печать министерства (ведомства). Награды, присвоенные предприятиями, учреждениями и организациями не относятся к знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений "Ветеран труда". Просит в иске отказать.

           Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Козлов Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы от имени Главного управления микробиологической промышленности при ФИО1 и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись и удостоверение. Установлено, что Козлов Н.В. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленное истцом на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

          К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного ФИО1 бывших ФИО1 и РСФСР, ФИО1 бывших ФИО1 и РСФСР, Верховного Суда бывшего ФИО1, прокуратуры бывшего ФИО1, министерств и ведомств, бывших ФИО1 и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

          Суду представлена копия трудовой книжки и удостоверение о награждении истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года».

         Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

       Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…

       Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

       Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения Козлову Н.В. звания «Ветеран труда».

Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством) суд находит необоснованными.

        На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Козлова ФИО7 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

      Признать за Козловым ФИО8 право на присвоение звания «Ветеран труда».

      Данное решение является основанием для выдачи Козлову ФИО9 соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.

       Судья:                                           Т.К.Сарварова