Решение по делу № 2-2378/2018 ~ М-1381/2018 от 04.04.2018

Дело № 2-2378/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи         Авимской С.В.,

при секретаре      Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева Сергея Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, понуждении назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

     Андреев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) с учетом неоднократных уточнений, указав, что 23 марта 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера. Управлением Пенсионного фонда РФ было сообщено, что в назначении пенсии отказано, поскольку трудовая деятельность в районах Крайнего Севера не соответствует требованиям п.6 ч.1. ст. 32 Ф3 от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Считает, что имеет право на назначение пенсии с даты достижения 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласен с не включением ответчиком в его специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частях Камчатской флотилии в должностях командира, заместителя начальника склада, начальника отдела хранения, что подтверждается военным билетом и трудовой книжкой, так военную службу истец проходил сразу после окончания Калининградского высшего военно-морского училища. Также не согласен с не включенным в специальный стаж периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в военном совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Полагал, что действия пенсионного органа не основаны на нормах действующего законодательства. На основании изложенного просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба, с 01.02.2001г. по 11.06.2002г. период работы в военном совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Андреев С.В., представитель Андреева М.В. исковые требования поддержали по основаниям в целом аналогичным, изложенным в исковом заявлении. Просили с учетом действующего законодательства удовлетворить исковые требования.

    Представитель ответчика Левенкова В.Т. в судебном заседании возражала в отношении удовлетворения иска, представила отзыв, из которого следует, что в специальный стаж истца не могут быть включены периоды работы в районах Крайнего Севера: служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по записям в военном билете Андреева С.В. следует, что он имел звание капитан-лейтенант, в выше указанные периоды находился в должностях: курсант, командир, заместитель начальника склада, начальник отдела хранения. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Спорные периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя не могут быть включенв, поскольку за вышеперечисленные периоды в выписке ИЛС отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Спорный период работы в 146 Военном совхозе в должности инженера, главного энергетика, директора в Елизовском районе Камчатской области, также в специальный стаж засчитан не может, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Специальный трудовой стаж истца в районах Крайнего Севера составил 7 лет 6 месяцев 22 дня. Страховой стаж более 25 лет. Просила в иске отказать.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Андреев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23 марта 2017 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 58-59).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Калининграде (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву С.В. было отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия у него требуемого специального стажа, специальный стаж составил 07 лет 01 месяц 19 дней (л.д. 56-57).

    В специальный стаж Андреева С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионным органом включены периоды его работы в Птицесовхозе «Елизовский» в должности слесаря в Елизовском районе Качатского края с 27.01.1992г. по 18.08.1992г., с 25.01.1995г. по 25.03.1995г., с 03.04.1995г. по 03.06.1995г., с 11.06.1995г. по 11.08.1995г., с 18.08.1995г. по 18.10.1995г., с 25.10.1995г. по 25.12.1995г., с 03.01.1996г. по 01.03.1996г., в 146 Военном совхозе в должности инженера, главного энергетика, директора в Елизовском районе Камчатского края с 22.09.1997г. по 31.01.2001г., в ЗАО «Агротек Холдинг» в должности инженера, ИП Андреев С.В. с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года.

Не включены в специальный стаж следующие оспариваемые периоды: военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частях Камчатской флотилии в должностях командира, заместителя начальника склада, начальника отдела хранения, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 146 Военном совхозе в должности инженера, главного энергетика, директора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

С таким решением пенсионного органа Андреев С.В. не согласился, обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ч. 1 ст. 4 данного закона указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно записям представленной в материалы дела копии военного билета серии ГР № в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Андреев С.В. проходил военную службу в частях Камчатской флотилии в должностях командира, заместителя начальника склада, начальника отдела хранения вооружения (л.д. 13).

Из копии трудовой книжки серии АТ-V № следует, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в 146 Военном совхозе в должностях инженера, главного энергетика, директора в Елизовском районе Камчатского края, ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку за номером 20 внесена запись об увольнении истца из названного военного предприятия, однако на основании судебного постановления Ленинского районного суда г.Владивостока, вступившего в законную силу 13 мая 2002 года (л.д. 50), данная запись признана недействительной и истец на основании записи от 11 июня 2002 года восстановлен на занимаемой должности (л.д.12)

То обстоятельство, что Андреев С.В. работал в спорный период в 146 Военном совхозе дополнительно подтверждается совокупностью доказательств, архивной справкой (л.д. 93), сведениями лицевого счета истца (л.д. 31).

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит спорный период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период он проходил службу в войсковых частях Камчатской флотилии, которые дислоцировались в районах Крайнего Севера, а после увольнения с военной службы истец трудоустроился в Птицесовхоз «Елизовский» в Елизовском районе Камчатской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее трех месяцев поступил на работу в районах Крайнего Севера, что отвечает требованиям Постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181.

Также в включению в специальный стаж истца подлежит период его работы в 146 военном совхозе Елизовского района Камчатского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденный вышеперечисленными относимыми и допустимыми доказательствами.

При этом судом отклоняются возражения пенсионного органа относительно названных периодов военной службы и работы истца, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы пенсионного органа о том, что не подлежат зачету в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя суд находит заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Как следует из материалов отказного дела в стаж работы истца в особых климатических условиях не были включены вышеуказанные периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов за данные период.

Кроме того, как следует из материалов дела, истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера в названные спорные периоды.

Поскольку бесспорных доказательств уплаты страховых взносов за указанные периоды в полном объеме, и каких-либо доказательств, подтверждающих факт работы Андреева С.В. постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера в спорные периоды времени, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, то оснований для включения спорных периодов его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж в особых климатических условиях не имеется.

Принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, когда истец достиг 55 летнего возраста, его специальный стаж, с учетом включенных периодов пенсионным органом в бесспорном порядке - 7 лет 6 месяцев 22 дня, и периода включенного судом – 8 лет 7 месяцев 27 дней, его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил 16 лет 2 месяца 19 дней, имеются правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Андреева Сергея Викторовича удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Андреева Сергея Викторовича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», период военной службы в Камчатской флотилии в должности командира, заместителя начальника склада, начальника отдела хранения вооружения с 15 августа 1984 года по 31 ноября 1991 года, работы в Федеральном унитарном сельхозпредприятии № 146 ДВО с 01 февраля 2001 года по 11 июня 2002 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Андрееву Сергею Викторовичу страховую пенсию досрочно, с 20 апреля 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в пользу Андреева Сергея Викторовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2018 года.

Судья С.В. Авимская