Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-534/2021 от 22.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2021 г.                                      г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Моисеева Л.М.,

рассмотрев в г. Октябрьск Самарской области дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Полянской Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В Октябрьский городской суд Самарской области в отношении Полянской Г.В. поступил протокол об административном правонарушении № от 21.10.2021 и другие материалы дела, направленные Отделом полиции № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское», для рассмотрения по существу.

Из протокола следует, что 27.07.2021 Полянская Г.В., как физическое лицо, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а именно продала гражданину ФИО3 спиртосодержащую жидкость в пластиковой емкости объемом 0,5 литра за 150 рублей, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Полянская Г.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ), спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, в частности, протоколу об административном правонарушении, письменным объяснениям Полянской Г.В. от 27.07.2021, показаниями свидетеля Юдина В.А. от 27.07.2021, протоколам осмотра помещений и территорий, изъятия вещей и документов от той же даты, 27.07.2021 в <адрес>, Полянская Г.В. не являясь продавцом и не зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, осуществила продажу гражданину ФИО3, спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке, которая в ходе осмотра сотрудником полиции была изъята. Кроме того, по месту жительства Полянской Г.В., была изъята выданная ею спиртосодержащая жидкость в пластиковой емкости объемом 5 литра в количестве 2 шт.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица органа внутренних дел от 27.07.2021 по делу была назначена экспертиза, порученная ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы», куда на исследование направлена указанная выше жидкость.

Из заключения эксперта ФБУ <данные изъяты>» от 08.09.2021 № следует, что исследованная жидкость в пластиковой бутылке вместимостью по 0,5 литра и жидкость в двух бутылках вместимостью по 5 литров каждая, являются непищевой спиртосодержащей продукцией, содержащий в качестве основных компонентов этиловый спирт с объемными долями 39,5, 29,7 и 29,6% и воду с общей жесткостью 0,2, 2,0 и 2,5 °Ж. Данная непищевая спиртосодержащая продукция не является спиртом и какой-либо алкогольной продукцией.

Факт совершения Полянской Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, которые соответствуют критериям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Полянской Г.В., которая вину в совершенном правонарушении признала.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание Полянской Г.В. вины, ее пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В связи с изложенным, судья полагает необходимым применить к Полянской Г.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 «Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», …», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

В соответствии с п. 3 указанных Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Таким образом, изъятую спиртосодержащую продукцию вместе с тарой необходимо уничтожить в установленном указанными выше Правилами порядке, поскольку она ограничена в обороте, в связи, с чем возвращению собственнику не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11., 14.2 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Полянскую Г. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую у Полянской Г.В. спиртосодержащую продукцию вместе с тарой (пластиковую бутылку объемом 0,5 литра в количестве 1 шт. и пластиковую бутылку объемом 5 литра в количестве 2 шт.) и хранящуюся в Отделе полиции № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское» - уничтожить в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разъяснить Полянской Г.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП №33 по г. Октябрьску Самарской области, ИНН: 6317021970, КПП: 631601001, р/с: 03100643000000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 18811601141019002140, БИК: 013601205, ОКТМО: 36718000, УИН: 18880063211046497326.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления в законную силу.

Разъяснить Полянской Г.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Октябрьский городской суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд Самарской области.

Судья                                                                        Л.М. Моисеева