Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1830/2018 ~ М-1847/2018 от 13.09.2018

Дело № 2-1830/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года                                                               город Соликамск

       Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Боровой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Гариной Н.А.,

с участием представителя истца Алимбаевой О.В., действующей на основании письменной доверенности,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к Жиленкову Е.И. о взыскании материального ущерба,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к Жиленкову Е.И. о взыскании суммы расходов по его содержанию в исправительном учреждении.        В обоснование иска указано, что осужденный Жиленков Е.И., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, отказался от трудоустройства, в результате чего, при отбывании наказания в учреждении истца им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества и стоимости коммунальных услуг. Жиленков Е.И., <дата> года рождения, осужден <данные изъяты>. Окончательно к отбытию: <данные изъяты> лишения свободы в колонии строгого режима. Апелляционным постановлением <данные изъяты> от <дата> на основании ст. <данные изъяты> УК РФ зачесть отбытое наказание с <дата> по <дата> исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания <дата>, конец срока- <дата>. <дата> осужденный Жиленков Е.И. без уважительных причин уклонился от оплачиваемой работы, чем нарушил п. 24 гл. 6 Приказа Минюста России от <дата> № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», с осужденным Жиленковым Е.И. проводилась беседа по факту нарушения: «отказ от оплачиваемой работы». Осужденному разъяснено, что на него будет возложена обязанность добровольно выплатить материальный ущерб. Осужденный Жиленков Е.И. инвалидом не является, <данные изъяты>-ти летнего возраста не достиг, по медицинским показателям от работ не освобождался, в связи с чем обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения. По настоящее время осужденный не работает, желания к трудоустройству не изъявляет. Функции по обеспечению прав осужденного Жиленкова Е.И. на материально-бытовое обеспечение администрацией ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю выполнены. За период с <дата> по <дата> администрацией исправительного учреждения на питание осужденного затрачено <данные изъяты>, на вещевое имущество затрачено – <данные изъяты>, на гигиенические пакеты затрачено <данные изъяты>, коммунальные затраты осужденного составили <данные изъяты>. Таким образом, на содержание ответчика в исправительном учреждении ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю за период с <дата> по <дата> затрачено <данные изъяты>. В связи с тем, что у осужденного отсутствуют денежные средства на его лицевом счете, администрацией ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возвращена. Таким образом, действиями ответчика Жиленкова Е.И. Федеральному казенному учреждению в лице ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, выполняющему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму <данные изъяты>. В связи с чем истец просит взыскать с Жиленкова Е.И. в пользу ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю материальный ущерб в сумме 65 253 руб. 75 коп.        Представитель истца Алимбаева О.В., действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Ответчик Жиленков Е.И., в судебном заседании, назначенном с применением средств видеоконференц-связи, о котором он был извещен заблаговременно надлежащим образом на основании расписки ответчика, принимать участие отказался, отказ обосновал тем, что не желает принимать участие в данном судебном заседании, что подтверждается письменным Актом <данные изъяты> от <дата>, мнение по иску не выразил.

       С учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах невозможности явиться в судебное заседание, по правилам ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

         Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

      Судом установлено, что осужденный Жиленков Е.И. прибыл в ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю <дата>,

      Согласно справке по личному делу осужденный Жиленков Е.И., <дата> года рождения, осужден <данные изъяты>. Окончательно к отбытию: <данные изъяты> лишения свободы в колонии строгого режима. Апелляционным постановлением <данные изъяты> от <дата> на основании ст. <данные изъяты> УК РФ зачесть отбытое наказание с <дата> по <дата> исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания <дата>, конец срока- <дата>.

       Согласно справке, выданной бухгалтерией ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю у осужденного Жиленкова Е.И. общая сумма задолженности за питание по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты>, на коммунальные услуги <данные изъяты>, затраты на гигиенический набор – <данные изъяты>, всего: <данные изъяты>, задолженность по вещевому обеспечению на <дата> составляет <данные изъяты>, итого: <данные изъяты>.

       Материалами дела подтверждается, что на основании приказа № от <дата> о приеме работника на работу, Жиленков Е.И. принят с <дата> на работу в <данные изъяты> № <данные изъяты>.

       Осужденный Жиленков Е.И. без уважительных причин <дата> уклонялся от оплачиваемой работы, что подтверждается рапортами <данные изъяты> от <дата>, актом от <дата> об отказе дать письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания.

       Согласно акту от <дата> осужденный Жиленков Е.И., трудоустроенный <данные изъяты> отказался от всех видов работ. Свой отказ аргументировал нежеланием работать.

       В соответствии с приказом <данные изъяты> от <дата> Жиленков Е.И., <данные изъяты>, уволен на основании <данные изъяты> по п.14 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

       Согласно разнарядке вывода осужденных на работу в период с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. <дата> осужденный Жиленков Е.И. подлежал выводу на работу <данные изъяты>.

       Из представленного в материалы дела медицинского заключения <дата> осужденного Жиленкова Е.И. следует, что последний трудоспособен.         Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

       Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

       В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

       Суд считает, что взыскание вышеназванных расходов на содержание осужденных возможно при условии, что такие осужденные трудоустроены, но уклоняются от работы и у них отсутствуют денежные средства на лицевых счетах.

       В ходе судебного разбирательства было установлено, что Жиленков Е.И. уклонялся от работы, на которую был принят, на его лицевом счете отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на содержание, по мнению суда, имеются основания для взыскания данных расходов.        Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

       Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

       Обеспечение осужденного Жиленкова Е.И. предметами вещевого имущества, а также питанием подтверждается справкой, <данные изъяты>

       Ответчиком Жиленковым Е.И. не представлено доказательств о ненадлежащем его материально-бытовом обеспечении.

       Материалы дела не содержат доказательств того, что Жиленков Е.И. относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, а также того, что он не мог приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний.

       Таким образом, требования ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскания с него заявленных расходов на содержание в исправительном учреждении подлежат удовлетворению в полном объеме, за период с <дата> по <дата>.

       Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

       По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

       Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации т 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

       Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

       Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

       Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

       В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

       Осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

       Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

       В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

       Поскольку имело место трудоустройство ответчика, который отказался от выхода на работу, расходы на содержание в исправительном учреждении подлежат взысканию в полном объеме, в общем размере <данные изъяты> по расчету ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, который ответчиком Жиленковым Е.И. не оспаривался.

       В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец освобожден.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

       Исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к ответчику Жиленкову Е.И. удовлетворить.

       Взыскать с Жиленкова Е.И. в пользу Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» расходы на содержание в размере 65 253 руб. 75 коп. (шестьдесят пять тысяч двести пятьдесят три руб. 75 коп.).        Взыскать с Жиленкова Е.И. в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 2 157 руб. 61 коп. (две тысячи сто пятьдесят семь руб. 61 коп.).

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 29 октября 2018 года.

Судья                                                      С.Н. Боброва