по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
г. Нижний Тагил 3 мая 2012 года
Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Семериков А.Ф.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила Борисова Д.С.,
рассмотрев жалобу директора ООО «Стандарт» Бушманова О.В. на постановление № 34/657 от 27.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное главным санитарным врачом по г. Нижнему Тагилу и Пригородному району, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Барминым Ю.Я., которым
юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт»,
признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением главного санитарного врача по г. Нижнему Тагилу и Пригородному району, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Бармина Ю.Я. юридическое лицо - ООО «Стандарт» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, выразившееся в том, что указанное ООО в нарушение ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», не привело в соответствие с данным нормативным актом информационный стенд и сайт в сети «интернет».
Директор ООО «Стандарт» Бушманов О.В. обратился с жалобой на постановление указанного должностного лица, полагая, что в действиях ООО не имеется признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, при этом абсолютно не мотивировав данный вывод.
В судебное заседание директор ООО «Стандарт» Бушманов О.В. по многочисленным вызовам суда не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Должностное лицо, постановление которого обжалуется - Бармин Ю.Я. направил в суд ходатайство с просьбой оставить настоящую жалобу без рассмотрения в связи с нарушением подведомственности.
Прокурор Борисов Д.С., дал заключение о необходимости прекращения производства по жалобе директора ООО «Стандарт» Бушманова О.В., поскольку жалоба последнего в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в соответствии с арбитражно-процессуальным законом.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, в том числе ходатайство должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, суд приходит к выводу о необходимости прекращении производства по жалобе в районном суде в связи с неподведомственностью, при этом суд исходит из следующего:
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных Правонарушениях - постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальный законодательством.
В соответствии со ст. 207 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
Так согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Согласно ч. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
Как следует из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в отношении юридического лица - ООО «Стандарт», и вытекает из осуществления предпринимательской и экономической деятельности данного общества с ограниченной ответственностью, поскольку ООО «Стандарт» занимается управлением многоквартирными домами и извлекает из этого прибыль.
При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что АПК РФ устанавливает заявительный характер рассмотрения жалоб на решения государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе директора ООО «Стандарт» Бушманова О.В., поскольку ее рассмотрение не подведомственно Ленинскому районному суду г. Нижний Тагил.
Руководствуясь ст. 2.9, ч. 3 ст. 30.1, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Прекратить производство по жалобе директора ООО «Стандарт» Бушманов О.В. на постановление № 34/657 от 27.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное главным санитарным врачом по г. Нижнему Тагилу и Пригородному району, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Барминым Ю.Я. - в связи с не подведомственностью.
Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.
Судья А.Ф. Семериков