Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-64/2020 от 08.07.2020

Дело № 5-64/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Шатрово                                                                                  «09» июля 2020 года

          Судья Шатровского районного суда Курганской области Леонтьев Д.Б., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Гаврилова Дмитрия Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд Курганской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Д.В. по факту невыполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что к протоколу об административном правонарушении прилагается определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27 апреля 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из имеющихся материалов дела об административном правонарушении в отношении Гаврилова Д.В. следует, что административное расследование фактически не проводилось. Поводов вынесения должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не имелось. Материалы, подтверждающие действительность проведения административного расследования, не приложены.

Значительных временных затрат на установлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не требовалось. Фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Дмитрия Викторовича направить по подсудности мировому судье судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области.

Судья                                                        Д.Б. Леонтьев