Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2016 ~ М-1113/2016 от 14.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года р.п. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Жулдыбиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Толкачевой А.В. к Медведеву С.П., Медведеву А.С., Медведевой Л.М., Хорошиловой Т.С., Понкратовой Е.Ю., Толкачеву В.И., СПК «Стрелецкий» о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

установил:

представитель истца Толкачевой А.В. по доверенности Лукьянов С.Б. обратился в суд к Медведеву С.П., Медведеву А.С., Медведевой Л.М., Хорошиловой Т.С., Понкратовой Е.Ю., Толкачеву В.И., СПК Стрелецкий о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации. Требования мотивировал тем, что истца зарегистрирована и по адресу: <адрес> Нанимателем жилого помещения является Толкачев Н.И. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СПК «Стрелецкий». Толкачева А.В. пользуется жилым помещением на правах члена семьи нанимателя, а также исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает его в надлежащие состоянии, произвела техническую паспортизации. Жилое помещение расположено в жилом <адрес> по адресу: <адрес> состоит из двух изолированных частей дома, которые имеют отдельный вход, автономные системы отопления, а также коммуникации. В пользовании истца находится изолированная часть указанного жилого дома (помещение №) общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, кухни -<данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, туалета – <данные изъяты> кв.м, ванной – <данные изъяты> кв.м, кладовой-<данные изъяты> кв.м, тамбура – <данные изъяты> кв.м, кладовой -<данные изъяты> кв.м, а также имеется холодная пристройка лит а1 площадью <данные изъяты> кв.м. Зарегистрированные по данному адресу: Толкачев В.И. и Понкратова Е.Б. отказались от участия в приватизации. Собственниками другой части дома являются Медведев С.П., Медведев А.С., Медведева Л.М., Хорошилова Т.С. в равных долях. Поскольку жилое помещение находится на балансе СПК «Стрелецкий», ответчик отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что право собственности на жилое помещение не зарегистрировано. С учетом уточненных требований, просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, признать квартиру частью жилого дома, право собственности на часть жилого дома – изолированное помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, кухни -<данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, туалета <данные изъяты> кв.м, ванной – <данные изъяты> кв.м, кладовой-<данные изъяты> кв.м, тамбура – <данные изъяты> кв.м, кладовой -<данные изъяты> кв.м, а также имеется холодная пристройка лит а1 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>.

Истец, извещенный о дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель истца Толкачевой А.В. по доверенности Лукьянов С.Б. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика СПК «Стрелецкий» и ответчик Медведев С.П., извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства надлежаще, в судебное заседание не явились, в заявлениях адресованных суду, выразили согласие с исковыми требованиями, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Медведев А.С., Медведева Л.М., Хорошилова Т.С., Понкратова Е.Б., Толкачев В.И., а так же представитель третьего лица МКП «Южно - Одоевское Жилищно-Коммунальное хозяйство» МО <адрес>, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно спора не представили.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков, и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, других федеральных законов, договоров и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 23.12.1992) предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24.08.1993 N 8, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в приватизации СПК «Стрелецкий» истцу отказано в связи с не установлением права собственности на жилье.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наймодатель СПК «Стрелецкий» предоставил нанимателю Толкачеву В.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Толкачев В.И., Понкратова Е.Б., Толкачева А.В.

Согласно справке СПК «Стрелецкий» жилой <адрес> в <адрес> относится к государственному жилому фонду и в муниципальную собственность не передавался.

Как усматривается из технического паспорта, здание по адресу: <адрес> – представляет собой двухквартирный одноэтажный жилой <адрес>. постройки, общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади – <данные изъяты> кв.м., состоит из двух квартир. Квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Квартира № состоит из состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, кухни -<данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, туалета – <данные изъяты> кв.м, ванной – <данные изъяты> кв.м, кладовой-<данные изъяты> кв.м, тамбура – <данные изъяты> кв.м, кладовой -<данные изъяты> кв.м, а также имеется холодная пристройка лит а1 площадью <данные изъяты> кв.м.

Из кадастрового паспорта на помещение - <адрес> видно, что <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку указанный дом был введен в эксплуатацию при собственнике государственном предприятии – совхозе, то СПК «Стрелецкий» является его правопреемником и жилое помещение, занимаемое истцами, подлежит приватизации в силу ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Поскольку судом установлено, что истцами соблюден установленный порядок вселения в жилое помещение, истцы зарегистрированы по указанному жилому помещению, они не приобретали ранее жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, то им не может быть отказано в передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения.

Истцы пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, которое их семье было предоставлено на законном основании, ссылка же ответчика на то, что не оформлено право собственности судом признается несостоятельной, в связи с тем, что постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Материалами дела установлено, что истец Толкачева А.В. не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, занимаемого по договору социального найма.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о приватизации квартиры.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки Кулаковой на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 16 ЖК РФ руководителями Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Нотариальной палаты <адрес>, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было заключено Соглашение об обеспечении реализации волеизъявления граждан на приватизацию жилых домов (части жилых домов), находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Спора о порядке пользования жилым домом и земельным участком не имеется.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. № Медведев С.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником части жилого дома (общая долевая собственность, доля в праве <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации № (иные участники общей долевой собственности согласно записям Единого государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Медведев А.С., доля в праве ?, Медведева Л.М., доля в праве ?, Хорошилова Т.С., доля в праве ?).

Понкратова Е.Ю., Толкачев В.И. исковые требования признали, от приватизации отказались.

Суд, учитывая требования п.п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 ?О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность? (в ред. Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 N 2824-1, от 27.01.1993 N 4375-1, от 21.07.1993 N 5475-1 (ред. 24.12.1993), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П), в соответствии с которым объекты собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), а также п.1 Приложения №3 к указанному постановлению, которым предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения являются исключительно муниципальной собственностью, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку возражений по поводу исковых требований истцов не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Толкачевой А.В. удовлетворить.

признать за Толкачевой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> частью жилого дома.

Признать за Толкачевой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого дома – изолированное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, кухни -<данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, туалета – <данные изъяты> кв.м, ванной – <данные изъяты> кв.м, кладовой-<данные изъяты> кв.м, тамбура – <данные изъяты> кв.м, кладовой <данные изъяты> кв.м, а также имеется холодная пристройка лит а1 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий В.И. Яшина.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.