Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-505/2020 ~ М-542/2020 от 09.09.2020

                      Производство № 2-505/2020

Дело (УИД) 28RS0021-01-2020-000851-65

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино                                                                            06 ноября 2020 г

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Осса Е.Г.,

ответчиков Дергаевой Н.М., Дергаева А.Д.,

представителя третьего лица – председателя совета МКД -Власенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Дергаевой ФИО11, Дергаеву ФИО12, Дергаевой ФИО25, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева ФИО14 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Дергаевой ФИО11, Дергаеву ФИО12 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>В, <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности муниципального образования города Сковородино.

В настоящее время жилое помещение - трехкомнатная <адрес>В в городе Сковородино, общей площадью 78,5 кв.м., предоставлена Дергаевой ФИО11 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре социального найма жилого помещения указан, как член семьи нанимателя, сын - Дергаев ФИО12.

Договор социального найма обязывает нанимателей своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Более 4 лет (56 месяцев) Дергаева ФИО11 не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги.

Администрация города Сковородино обращалась в Сковородинский районный судебный участок № 2 с заявлениями о выдаче судебного приказа.

03 мая 2017 г. Мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника - Дергаевой Н.М. задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 26.02.2015 г. по 01.04.2017 г. в размере 19 755,04 руб. (Судебный приказ от 03.05.2017 г., дело № 2- 1116/2017).

18 сентября 2019 года Мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника - Дергаевой Н.М. задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 01.04.2017 г. по 31.08.2019 г. в размере 25 338,87 руб. (Судебный приказ от 18.09.2019 г., дело № 2- 2038/2019).

В настоящее время у Ответчика перед администрацией города Сковородино имеется задолженность за наем жилого помещения, за период с 01.09.2019 г. по 31.08.2020 г., в размере 11 030,88 руб. (Расчет в приложении).

Согласно справке ООО «Информационно-расчетный центр» задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за февраль 2020 г. составила - 153 012,30 руб. (Платежный документ за ЖКУ за февраль 2020 г.).

Истец неоднократно извещал Ответчика об имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и предлагал Ответчику погасить сумму задолженности (Претензии: № 07-01-429 от 20.02.2017 г., № 07-01-1949 от 27.06.2018 г., № 07-01-838 от 04.04.2019 г., № 07-01-2110 от 22.07.2019 г.) Дергаева Н.М. была предупреждена о том, что в случае отказа выполнить это требование, Истец вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора социального найма и выселении. До настоящего времени сумма задолженности не погашена. При этом доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги Ответчик не представил.

Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиками погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, общей площадью 78,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>В, <адрес>.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить Ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: две изолированные комнаты, площадью 7,8 кв.м., 10,2 кв.м, и места общего пользования: кухню (7,2 кв.м.), коридор (9,9 кв.м.), ванную (2,6 кв.м.), туалет (1,2 кв.м.), балкон. Предоставляемое жилое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Поскольку Ответчиком в течение более шести месяцев без уважительных причин не исполнялась обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Истец вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 67, 69, 83, 90, 153, 155 ЖК РФ, статьями 131, 132 ГПК РФ, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с Дергаевой ФИО11. Выселить Дергаеву ФИО11, Дергаева ФИО12 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В, <адрес>, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: двух комнат площадью 7,8 кв.м, и 10,2 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Взыскать с Дергаевой ФИО11 задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В, <адрес>, за период с 01.09.2019 г. по 31.08.2020 г., в размере 11 030,88 руб.

Определением Сковородинского районного суда от 13 октября 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Дергаева ФИО25, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева ФИО14.

Истец администрация города Сковородино надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, своего представителя в суд не направила, посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя истца, на исковых требованиях настаивала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца администрации города Сковородино.

Ответчик Дергаева ФИО11 в судебном заседании исковые требований администрации города не признает в полном объеме. Суду пояснила, что задолженность по оплате за коммунальные услуги и наем жилого помещения образовалась в связи с тяжелым материальным положением, так как она в настоящее время находится на пенсии, не работает. Она имеет заболевание «сахарный диабет», регулярно принимает лекарственные средства. Также с нее на основании судебных приказов мирового судьи взыскивается задолженность за наем жилого помещения, которая удерживается с ее пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ею было оплачено в ООО «ИРЦ» 12 500 рублей, в счет погашения задолженности за наем жилого помещения. Просит суд в иске отказать.

Ответчик Дергаев ФИО12, в судебном заседании исковые требований администрации города не признает в полном объеме. Суду пояснил, что задолженность за коммунальные услуги образовалась в связи с тем, что он некоторое время не работал, у него на иждивении находится несовершеннолетний сын Дергаев ФИО14, а также супруга, которая в настоящее время не работает, находится в декретном отпуске, они ожидают рождение второго ребенка. Просит суд в иске отказать.

Ответчик Дергаева ФИО25, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева ФИО14, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Дергаевой Л.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева Д.А..

Представитель третьего лица – председатель Совета МКД Власенко И.А. в судебном заседании пояснил, что семья Дергаевых длительное время проживает в их доме, претензий к ним не имеется. Это спокойная семья, которая не причиняет ни каких неудобств соседям. Всегда сдают деньги на общие нужды дома.

Помощник прокурора Сковородинского района Осса Е.Г. в судебном заседании полагает, что исковые требования администрации города Сковородино к Дергаевой ФИО11, Дергаеву ФИО12, Дергаевой ФИО25, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева ФИО14 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Изучив позицию истца, выслушав ответчиков, третье лицо, заключение прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Дергаевой ФИО11, и члену ее семьи сыну Дергаеву ФИО12.

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>Б, <адрес> проживают и зарегистрированы Дергаева Н.М., Дергаев А.Д., а также супруга Дергаева А.Д. – Дергаева ФИО25 и несовершеннолетний сын Дергаев ФИО14.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчики не осуществляют плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Дергаева Н.М. и Дергаев А.Д., проживая в <адрес>Б по <адрес>, длительное время, более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Администрацией города Сковородино с Дергаевой Н.М. в судебном порядке взыскана задолженность за социальный наём жилого помещения за период с 26.02.2015 года по 01.04.2017 год в размере 19 755,04 рублей; за период с 01.04.2017 года по 31.08.2019 год в размере 25 338,87 рублей.

В настоящее время задолженность ответчиков за наем жилого помещения за период с 01.09.2019 года по 31.08.2020 год составляет 11 030,88 рублей.

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 01.02.2020 года) составляет 153 012,30 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Дергаевой Н.М. вместе с членами ее семьи из занимаемого жилого помещения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В качестве причины невнесения Дергаевой Н.М. платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик Дергаева Н.М. указывает на тяжелое материальное положение, в связи с тем, что она является пенсионером, не работает, имеет заболевание «Сахарный диабет». Задолженность за наем жилого помещения взыскивается с ее пенсии, на основании судебных приказов. Сын Дергаев А.Д. некоторое время не работал, в настоящее время устроился на работу, будет выплачивать образовавшуюся задолженность. Также она 16 октября 2020 года оплатила задолженность за наем жилого помещения в сумме 12 500 рублей.

В судебном заседании установлено, что доходами семьи Дергаевой Н.М. является ее пенсия по старости, из которой удерживается взысканная задолженность за коммунальные услуги по решению суда.

Из квитанции ООО «ИРЦ» от 16 октября 2020 года следует, что Дергаевой Н.М. оплачено 12 500 рублей за наем жилого помещения, расположеного по адресу <адрес>Б, <адрес>.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не их противоправным бездействием, а в силу вышеуказанных жизненных обстоятельств.

Кроме того, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Как установлено судом, с ответчика Дергаевой Н.М. была взыскана в судебном порядке задолженность за найм жилого помещения, которая в настоящее время удерживается из пенсии ответчика, на иждивении ответчиков находится несовершеннолетний Дергаев ФИО14.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилье и предоставленные коммунальные услуги.

Кроме того согласно ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Администрация города Сковородино просит выселить ответчиков в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: две изолированные комнаты, площадью 7,8 кв.м., 10,2 кв.м, и места общего пользования: кухню (7,2 кв.м.), коридор (9,9 кв.м.), ванную (2,6 кв.м.), туалет (1,2 кв.м.), балкон, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ.

Учитывая, что в материалах дела не представлено доказательств неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванных с их виновным противоправным бездействием, а также, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сковородино.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сковородино к Дергаевой ФИО11, Дергаеву ФИО12, Дергаевой ФИО25, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дергаева ФИО14 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                         Петрашко С.Ю.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2020 года.