Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3977/2013 ~ М-3803/2013 от 27.08.2013

Дело № 2-3977/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С.А. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,    

установил:

    Васильев С.А. обратился в суд с иском к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж период нахождения на производственной практике в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> При наличии у него специального стажа продолжительностью <данные изъяты> и страхового стажа продолжительностью <данные изъяты>, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста на <данные изъяты> года, соответственно с <данные изъяты> лет.

    Васильев С.А. просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о её назначении

Васильев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Зуев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. исковые требования не признала, поддержала доводы представленных письменных возражений по иску. Пояснила, что льготное пенсионное обеспечение лиц, замещающих должность <данные изъяты> на которых был занят истец, не предусмотрены действующим законодательством, не подтверждена занятость истца в должности <данные изъяты> в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, не подтверждена занятость в должности <данные изъяты>.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Согласно абз.2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612) право на льготное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Ранее действовавшими Списками N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусматривались «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

Истец, достигнув возраста <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах, связанных с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены период нахождения на производственной практике в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Специальный стаж у истца согласно решению учреждения пенсионного обеспечения отсутствует (л.д.10-13).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев С.А. принят в <данные изъяты> на период прохождения производственной практики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен второй разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд <данные изъяты>. Истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием производственной практики. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в ряды Советской армии (л.д. 16, 25).

В период прохождения производственной практики по общему правилу с момента зачисления обучающихся на них распространяются требования охраны труда, а также трудовое законодательство. Факт прохождения производственной практики является по своей сути завершающим этапом обучения, производственная практика проводится на рабочих местах, во время которой учащиеся выполняют самостоятельно работы, для соответствующей профессии и уровня квалификации.

В соответствии с положениями статьи 15 КЗоТ РСФСР (действовавшими в период прохождении практики истца) трудовой договор есть соглашение между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуются выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 года № 243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Согласно параграфам № 188 - 193 данного справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.

Неточная запись в названии должности истца «<данные изъяты>», внесенная в его трудовую книжку, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением N 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п. 9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» код 2290000а-14612 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> фактически исполнял обязанности <данные изъяты>, что предусмотрено соответствующими Списками. В указанный период работа истца была связана с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Между тем период прохождения производственной практики в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истцом не представлено данных о выполнении в указанный период работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Судом установлено что ДД.ММ.ГГГГ он был принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (л.д. 17).

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержден Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) право на льготную пенсию предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование требований относительно включения в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно: не подтвержден бригадный характер работы истца.

При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Васильев С.А. был принят в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> (л.д.19-21, 23).

    Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") право на льготное обеспечение имеют «производители работ»    

Ранее действовавшим Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусматривались мастера (десятники) и прорабы в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Согласно справке СМУП «Дормостстрой №1» от ДД.ММ.ГГГГ Васильев С.А., работая в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанном предприятии был задействован на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, работа в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, совмещение профессий, прогулы, простои на предприятии отсутствовали (л.д.27-28).

Согласно справке СМУП «Дормостстрой № 1» № от ДД.ММ.ГГГГ Васильев С.А. выполнял работы непосредственно по строительству, капитальному ремонту и реконструкции дорог в должности <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в <данные изъяты> с полной занятостью по профессии. В период совмещения обязанностей начальника от основной деятельности освобожден не был и осуществлял трудовую функцию прораба на производственном участке в течение не менее 80 процентов рабочего времени (л.д. 46).

    Из представленного в материалы дела устава МП «Дормостстрой – 3», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, основными целями деятельности предприятия являются капитальный и средний ремонты автомобильных дорог, площадей, тротуаров, дворовых территорий и прочих объектов благоустройства (л.д. 50).

    Согласно выводов заключения государственной экспертизы условий труда трудовая функция Васильева С.А. в периоды его работы в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> соответствовала трудовой функции по должности «производителя работ», предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ Разделом XXIX Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173), занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Трудовая функция Васильева С.А. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> соответствовала трудовой функции по должности «производителя работ», предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ Разделом XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10), занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (л.д. 95).

В судебном заседании эксперт Г.И.А. экспертное заключение поддержала в полном объеме. Пояснила, что из лицевых счетов Васильева С.А. усматривается, что в спорные периоды он работал в должности прораба, от основной работы истец не освобождался. Имелись краткосрочные периоды выполнения им иной работы в зимний период, за которую ему доплачивалось, при этом от основной работы истец не освобождался.

Свидетели Ц.Т.В. и С.В.И. в судебном заседании пояснили, что они продолжительное время работают в СМУП «<данные изъяты>», предприятие осуществляет деятельность по строительству и ремонту дорог. Истец работал в должности <данные изъяты>, был занят по профессии в течение полного рабочего дня. Предприятием строительные и ремонтные работы осуществляются в течение всего года, в том числе и в зимний период.

Судом установлено, что Васильев С.А. в спорные периоды работал в должности <данные изъяты>, его работа была связана с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Из представленных документов не усматривается какого-либо указания на то, что истцу был установлен неполный рабочий день, имело место совмещение должностей и профессий за рассматриваемые периоды.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчик в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

    С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что в материалах дела имеется достаточно доказательств тому, что в спорные периоды работа истца протекала в условиях, отвечающих требованиям показателей с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что по состоянию на <данные изъяты> страховой стаж истца составляет <данные изъяты>

При зачете в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более <данные изъяты> (л.д. 134).

В результате суммирования указанных выше периодов трудовой деятельности истца он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста - при достижении им <данные изъяты> лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, по абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

иск Васильева С.А. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный саж работы, дающей Васильеву С.А. право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ

    В остальной части иска отказать.    

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

    Председательствующий             К.М.Макарова