Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2019 ~ М-13/2019 от 25.01.2019

Дело №2-49/2019

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2019 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.Е.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Сивцова М.С. к администрации Ржаксинского района Тамбовской области и Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Сивцов М.С. обратился в Ржаксинский районный суд с иском к администрации Ржаксинского района Тамбовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что в 1999 году им за счет собственных средств и своими силами было построено нежилое здание под размещение магазина (условное наименование - магазин «Весна») по адресу: <адрес>. В целях соблюдения строительных норм при возведении здания по его заказу в феврале 1999 года (до начала строительства) Единым областным хозрасчетным проектно­производственным архитектурно-планировочным бюро был изготовлен паспорт исходной документации для проектирования. После получения паспорта исходной документации по его заказу Государственным архитектурно-строительным предприятием «Тамбовоблархстрой» был изготовлен проект здания магазина, в соответствии с которым и осуществлено его строительство. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Ржаксинского района №-Р была создана комиссия по приемке и вводу в эксплуатацию законченного строительством объекта. ДД.ММ.ГГГГ комиссия вынесла решение о приемке законченного строительством объекта (здания магазина) и соответствие его требованиям проектной документации и строительных норм. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Ржаксинского района № был утвержден акт приемки законченного строительством объекта. В период строительства здания в целях урегулирования отношений, связанных с арендой земельного участка под зданием им и администрацией р.п. Ржакса ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка. Поскольку впоследствии земельный участок передан в пользование на условиях аренды в ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ им и ОАО «РЖД» был заключен договор субаренды № на неопределенный срок. Согласно ст.610 ГК, договор аренды заключается на срок, определенный договором, если срок в договор не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. Договор аренды, заключенный на неопределенный срок, в государственной регистрации не нуждается. По указанному договору он исправно оплачивает арендую плату на протяжении 4 лет, за весь период действия договора.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в его адрес, арендатор филиал ОАО «РЖД» Юго-восточная железная дорога, подтвердил факт наличия между ними договорных отношений по земельному участку, факт исполнения им обязательств по договору субаренды и не счел необходимым заключать с ним дополнительное соглашение о продлении срока аренды.

Право собственности на построенное здание им не оформлялось, однако, с тех пор он открыто и добросовестно владел им на протяжении 18 лет.

В 2002 году зданию магазина был присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года он получил разрешение на строительство №, выданное Администрацией поссовета Ржаксинского района в части перепланировки здания магазина до 100 кв.м., что впоследствии и сделал. ДД.ММ.ГГГГ комиссией при Администрации Ржаксинского поссовета был составлен акт о завершении перепланировки, и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Ржаксинского поссовета его утвердила.

ДД.ММ.ГГГГ здание было поставлено на кадастровый учет по статусу «ранее учтенное» и ему был присвоен кадастровый №.

Для регистрации права собственности на здание он заказал технический план и ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган регистрации прав на недвижимое имущество с соответствующим заявлением, предоставив все указанные выше документы.

Уведомлением за № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности была приостановлена, а уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в государственной регистрации со ссылкой на то, что не предоставлены документы на земельный участок.

Таким образом, у него нет иной возможности признать право собственности на построенный им объект недвижимости, иначе, как через суд.

Построенное им нежилое здание под размещение магазина не относится к имуществу, которое не может принадлежать гражданам.

Здание построено им с соблюдением требований закона, предъявляемых к строительству, а именно, на основании проектной документации, с оформлением разрешения на строительство и перепланировку, с оформлением акта ввода в эксплуатацию, и на земельном участке, отведенным под строительство.

При таких фактах построенное им здание не является самовольной постройкой и не подпадает под действие ст.222 ГК РФ, поскольку указанная статья определяет самовольную постройку как здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, здание построено им в 1999 году, и он владеет им открыто и добросовестно на протяжении 19 лет, что дает ему право приобрести право собственности на него в следствие приобретательной давности.

При возведении здания и владении им в течение 18 лет им были соблюдены требования закона в отношении земельного участка, на котором расположено здание.

Учитывая изложенное просит признать за ним, Сивцовым М.С., право собственности на здание магазина по адресу: <адрес>А площадью 122,5 с кадастровыми координатами согласно техническому плану.

Определениями суда по делу привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика филиал ОАО «Российские железные дороги» Юго-восточная железная дорога, а в качестве соответчика – Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, который в процессе рассмотрения дела был заменен на надлежащего соответчика - Российскую Федерацию в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

В своих возражениях представитель ответчика – руководитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях М.Э. Макурина, в частности указала, что правовым основанием заявленных требований истец указал ст.218 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем должен доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество. По смыслу указанной правовой нормы, право собственности на новую вещь приобретается лицом, создавшим ее, при соблюдении ряда условий: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы.

В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым № относится к категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Разрешенное использование земельного участка - под объекты железнодорожного транспорта.

Земельный участок, на котором расположено здание магазина, находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права серия № №) и предоставлен в аренду ОАО «Российские железные дороги» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на 49 лет.

Согласно пункту 1 ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункту 4 статьи 87 Земельного кодекса РФ землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, и эти земли являются федеральной собственностью.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" также установлено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Особенности государственного регулирования использования земель железнодорожного транспорта предусмотрены ст.87,90 Земельного кодекса РФ, ст.9 Федерального закона от 10.01.2003 года №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", которыми закреплено, что земли железнодорожного транспорта (в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог) должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

"Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог", утв. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации N26Ц от 15.05.1999 года и "Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. N611, предусмотрено, что свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения и при этом не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. № часть указанного земельного участка, площадью 263 кв. м. из земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения, выделенного из единого землепользования площадью 19192400 кв. м. с кадастровым № передана АО «РЖД» в субаренду Сивцову М.С. для обслуживания и эксплуатации магазина.

В пункте 1.2 указанного договора для Сивцова М.С. установлена обязанность использовать земельный участок исключительно в целях для обслуживания и эксплуатации магазина. Согласно п. 1.3 договора субаренды, Сивцов М.С. обязан не осуществлять на Участке строительство объектов недвижимости или реконструкцию существующих объектов недвижимости, а также размещение временных и (или) некапитальных строений и иных конструкций без письменного согласия Арендатора.

Как следует из искового заявления истец в 1999 г. своими силами и за собственные средства построил магазин (условное наименование - магазин «Весна»), Договор № субаренды части земельного участка заключен с ОАО «Российские железные дороги» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на период строительства и ввода в эксплуатацию здания магазина, права пользования земельным участком, на котором он расположен у заявителя не было.

Кроме того, согласно документам, представленным истцом, в 2018 году Сивцовым М.С. была проведена реконструкция здания магазина, что является нарушением вышеуказанного пункта договора субаренды.

В случае если здание магазина построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, то такая постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Таким образом считает, что правовых оснований для строительства и реконструкции здания магазина у истца нет, в связи с чем, данный магазин является самовольной постройкой, возведенной на земле, принадлежащей Российской Федерации.

Право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: наличие у лица прав на земельный участок, допускающих строительство на нем этого объекта, соответствие постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и др., а также сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными АО «РЖД» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 №2264. Согласно указанному Постановлению, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация (т.е. АО «РЖД») обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Таким образом, учитывая, что истец не имеет каких-либо прав на земельный участок, занимаемый самовольной постройкой, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, просят в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо - Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО «РЖД», в своем отзыве на исковое заявление не возражало против удовлетворения исковых требований Сивцова М.С., указав, в частности, что спорный объект расположен на земельном участке, являющемся федеральной собственностью с разрешенным использованием под объекты железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006г. №611 утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.

В соответствии с данными Правилами земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами (пункт 3).

Поскольку на данном земельном участке на момент его передачи ОАО «РЖД» в аренду на нем уже было расположено здание магазина, с истцом ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор субаренды для целей обслуживания и эксплуатации магазина (п. 1.2 договора). В настоящее время данный договор субаренды является действующим на неопределенный срок.

В судебном заседании истец Сивцов М.С. и его представитель Сафронов С.А. исковые требования поддержали в полном объёме.

Считая необоснованными доводы Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице межрегионального территориального управления по Тамбовской и Липецкой областям, Сивцов М.С. и его представитель указали, что ответчик не учел факт, что в период строительства здания земельный участок находился в собственности муниципального образования - Ржаксинского поссовета, и в целях урегулирования отношений, связанных с арендой земельного участка под зданием, между Сивцовым М.С. и администрацией р.п. Ржакса ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка. Таким образом, в период строительства здания земельно­правовые отношения были урегулированы, и никакого самостроя или самозахвата земельного участка со стороны истца не было.

Договор субаренды земельного участка, заключённый истцом с РЖД, вступил в силу с даты его подписания, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. После заключения договора никаких действий по реконструкции магазина истец не проводил, все фактические действия по увеличению площади магазина он провел в 2006 году, а в 2018 году оформил их документально, т.е. ввел в эксплуатацию. Таким образом, с момента заключения договора субаренды он ничем не нарушил его условий, указанных в п.1.3, в части реконструкции объекта.

Приказ МПС РФ №26Ц от 15.05.1999 года «О положении о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» и Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденные Постановлением Правительства РФ №611 от 12.10.2006 года, предусматривают, что свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения и при этом не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В его случае здание магазина находится от железнодорожного пути на значительном удалении - на расстоянии 32 метров, разделено от пути проезжей частью автомобильной дороги, не ухудшает видимость железнодорожного пути и не создает угрозу безопасности движения. Таким образом, запрет на размещение капитального строения на здание магазина не распространяется.

Кроме того, Приказом Министерства транспорта №126 от 06.08.2008 года «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» были установлены предельные величины в метрах полос отвода в различных природных и эксплуатационных условиях. Так, согласно ч.2 п.7 указанного документа ширина земельных участков (в метрах), отводимых для земляного полотна на перегонах (при отсутствии боковых резервов, кавальеров, укрепительных сооружений, снегозадерживающих лесных насаждений и устройств), устанавливается в соответствии с таблицей 1 для насыпей высотой до 12 метров и составляет в зависимости от категории железнодорожных (1-4 категории) от 21 до 24 метров.

Таким образом, здание магазина находится на землях железнодорожного транспорта, но не в полосе отвода.

Представитель ответчика – администрации Ржаксинского района Тамбовской области, в ходе судебного разбирательства исковые требования Сивцова М.С. признал в полном объеме, оформив признание иска соответствующим заявлением. Однако при дальнейшем рассмотрении дела полагал, что администрация Ржаксинского района является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно Закону Тамбовской области от 18.03.1997 №101-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» право распоряжения земельным участком, на котором располагается здание магазина, было у администрации Ржаксинского поссовета.

Представитель ответчика – Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился. В поданном в суд заявлении ответчик просил рассмотреть дело в их отсутствие, считая исковые требования Сивцова М.С. не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ОАО «РЖД», в судебное заседание не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие и не возражал против удовлетворения исковых требований Сивцова М.С.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Сивцова М.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных peгламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В ч.6 пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ закреплено, что порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006г. №611 утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.

В соответствии с данными Правилами земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами (пункт 3).

Согласно исследованному в суде паспорту № исходной документации для проектирования магазина торговой площадью 50 кв.м. в р.<адрес> по заказу предпринимателя Сивцова М.С. от февраля 1999 года, Государственным архитектурно-строительным предприятием «Тамбовоблархстрой» администрации Тамбовской области разработаны технические условия и проект строительства магазина на земельном участке, выделенном Сивцову М.С. Ржаксинской поселковой администрацией Ржаксинского района.

Исследовав представленный договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что администрация поселка р.п. Ржакса передала в аренду предпринимателю Сивцову М.С. земельный участок площадью 135 кв.м. для строительства торговой точки (магазина). Указанный договор зарегистрирован в комземресурсах Ржаксинского района ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления администрации р.п. Ржакса Ржаксинского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ здания магазина торговой площадью 50 кв.м. в р.<адрес>, построенный предпринимателем Сивцовым М.С.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что сведения о собственнике нежилого здания магазина с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 122,5 кв.м отсутствуют.

Как видно из договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Тамбовской области и ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» заключили договор аренды земельного участка из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения с кадастровым №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г.Тамбов, Тамбовский, Знаменский, Сампурский, Ржаксинский, Уваровский районы, участок железной дороги Тамбов- Обловка для использования в целях: под объекты железнодорожного транспорта (здания, строения, сооружения и другие объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта); обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта, и расположенный на полосах отвода железных дорог в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, площадью 19192400 кв.м. Срок аренды указанного участка по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанный договор внесены изменения в части сведений, касающихся арендатора земельного участка, а именно: ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в лице начальника Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги – филиала ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» ТВА. заменено на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице начальника Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ТВА. Указанное дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тамбовской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части сведений, касающихся арендодателя земельного участка, а именно: Комитет по управлению имуществом Тамбовской области заменен на Российскую Федерацию в лице территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области. Настоящее дополнительное соглашение зарегистрировано в управлении федеральной регистрационной службы по Тамбовской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

Постановлением администрации р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ магазину «Весна», собственником которого указан Сивцов М.С., расположенному на <адрес> рядом с центральным рынком присвоен №А.

Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ администрация поссовета Ржаксинского района Тамбовской области разрешила Сивцову М.С. перепланировку здания магазина «Весна» и увеличение торговой площади до 100 кв.м.

Постановлением администрации Ржаксинского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о завершении перепланировки здания магазина «Весна» по адресу: <адрес>А.

Указанные обстоятельства указывают на несостоятельность доводов ответчика – МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о том, что спорное здание магазина, построенное Сивцовым М.С., является самовольной постройкой.

Исследовав договор № субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ОАО «РЖД» передало в субаренду индивидуальному предпринимателю Сивцову М.С. часть земельного участка, площадью 263 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 85 км. ПК 2. Земельный участок, часть которого передается в субаренду в соответствии с настоящим договором, площадью 19192400 кв.м. из земель с кадастровым №, расположен по адресу (имеет адресные ориентиры): обл.Тамбовская, г.Тамбов, Тамбовский Знаменский, Сампурский, Ржаксинский, Уваровский районы, г.Уварово участок железной дороги Тамбов-Обловка, имеет разрешенное использование: под объекты железнодорожного транспорта, является федеральной собственностью и предоставлен Арендатору по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Часть земельного участка, передаваемая в субаренду, именуется в дальнейшем «участок». Границы участка указаны в приложении № к договору, являющимся его неотъемлемой частью.

Из договора следует, что участок был предоставлен в субаренду Сивцову М.С. для обслуживания и эксплуатации магазина. При этом субарендатор не вправе без письменного согласия арендатора изменять цель использования участка, осуществлять строительство на участке новых объектов недвижимости и (или) реконструкцию существующих объектов недвижимости, а также размещение временных и (или) некапитальных строений и иных конструкций, если это не предусмотрено в договоре. На участке расположено здание магазина и 2 металлических контейнера. Настоящий договор заключен на неопределенный срок. Кроме того договор содержит сведения о передаче участка во владение и пользование субарендатора, размере и условиях внесения арендной платы, правах и обязанностях сторон, ответственности сторон, разрешении споров, порядке изменения, досрочного прекращения и расторжения договора и его заключения на новый срок, а также прочие условия. Указанный договор подписан сторонами.

Исследованные судом платежные поручения, подтверждают добросовестное внесение Сивцовым М.С. арендной платы за пользование земельным участком.

Из акта обследования части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника ЮВЖД по Мичуринскому территориальному управлению усматривается, что комиссией определена техническая возможность предоставить Сивцову М.С. часть земельного участка общей площадью 263 кв.м. под существующим зданием магазина. Передача в субаренду части земельного участка в полосе отвода ЮВжд соответствует, в частности, законодательству РФ, нормативным документам ОАО «РЖД», требованиям безопасности железнодорожных перевозок либо иных видов деятельности ОАО «РЖД», условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Сивцовым М.С. в 1999 году соблюдены все условия по строительству и эксплуатации здания магазина и предоставленного ему в субаренду земельного участка, а именно: отведение земельного участка, получением им разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных природоохранных и иных правовых норм, действующих на момент выделения земельного участка и строительства здания.

В настоящее время Сивцов М.С. добросовестно и открыто владеет и пользуется зданием магазина, соблюдает все условия договора субаренды земельного участка.

Как следует из представленных доказательств каких-либо нарушений Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог и Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог в процессе строительства и эксплуатации спорного здания Сивцовым М.С. судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования Сивцова М.С. о признании за ним права собственности на здание магазина площадью 122,5 кв.м с кадастровым номером 68:16:1302030:88, расположенное по адресу: <адрес>А, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.<░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 122,5 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░