Решение от 20.08.2018 по делу № 02а-0182/2018 от 25.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-182/2018 по административному иску ИФНС России №35 по г.Москве к Литвиненко Татьяне Васильевне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц.

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 35 по г.Москве обратилась в суд с иском к Литвиненко Татьяне Васильевне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, ссылаясь на то, что Инспекцией на основании решения от ***года № ***проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты(удержания, перечисления) конкретных налогов м сборов: налогов, налогов на доходы физических лиц за период с ***года по ***года в отношении Литвиненко Т.В. По результатам выездной налоговой проверки установлено занижение налоговой базы за *** год, при получении имущественного налогового вычета в связи с приобретением *** с ***, на сумму ***. Согласно данным КРСБ по НДФЛ Литвиненко Т.В. ***года на расчетный счет налогоплательщика по решению Инспекции ФНС России № 35 по г.Москве № *** от ***года осуществлен возврат налога за *** год в сумме ***. Определением мирового судьи судебного участка № *** района ***г.Москвы от ***года судебный приказ по делу ***от ***года о взыскании с Литвиненко Т.В. обязательных платежей и санкций отменен. Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, Литвиненко Т.В. в установленные сроки не исполнены. На основании изложенного административный истец просит суд, взыскать с административного ответчика: недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 35 280 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.4,5).

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь положениями ст. 156 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик Литвиненко Т.В. в судебное заседание явилась, с требованиями административного искового заявления не согласилась, пояснив, что эта ошибка допущенная ИФНС, она не собирается за нее отвечать, что сумма перечисленных денежных средств, тут же была потрачена, в счет уплаты ***. Настаивала на отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав показания административного ответчика, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 13 НК РФ к федеральным налогам и сборам в том числе относится налог на доходы физических лиц.

Согласно статье 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения, в силу ст. 209 Налогового кодекса РФ, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики, в том числе, обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу требований статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 и пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

При определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в соответствии со статьей 220 Кодекса.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса предусматривает, что налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство, либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном данным Кодексом (статья 31); камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (пункт 1 статьи 88); должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) (абзац первый пункта 1 статьи 93.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплатильщиками, указанными в статье 227 и 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Литвиненко Т.В. ***года предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, за *** год, для получения имущественного налогового вычета в связи с приобретением, в *** году, земельного участка для ведения садоводства и жилого строения(садовый дом). В соответствии с данными указанными в налоговой декларации по НДФЛ за *** год, Литвиненко Т.В. ***года приобрела собственность, находящуюся по адресу: ***. К декларации были приложены следующие документы: Справка о доходах физического лица за *** г. № ***от ***года от налогового агента ГБУ *** ИНН ***КПП ***; Свидетельство о государственной регистрации права от ***года на земельный участок; свидетельство о государственной регистрации права от ***года на жилое строение (садовый дом); договор купли-продажи (купчая) земельного участка с домом от ***года; передаточный акт от ***года; расписка от ***года; график платежей по потребительскому кредиту (приложение № *** к ***от ***года № ***.

По итогам проведенной камеральной проверки ИФНС № 35 по г.Москве, общая сумма дохода, подлежащего налогообложения за *** год составила ***., Литвиненко Т.В. предоставлен имущественный налоговый вычет за *** год в размере ***. На сновании решения о возврате № *** от ***года, на счет Литвиненко Т.В. осуществлен возврат НДФЛ за *** год в размере ***.

***года ИФНС России № 35 по г.Москве принято решение № 12***о проведении выездной налоговой проверки, в отношении Литвиненко Т.В., предметом которой являлся уплаченный налог на доходы физических лиц за период с ***года по ***года(л.д.37). Данное решение получено Литвиненко Т.В. ***года.

Согласно составленному ***года Акту налоговой проверки № ***Литвиненко Т.В. были предоставлены документы: копия свидетельства о государственной регистрации права от ***года на жилое строение (садовый дом); копия Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с домом от ***года. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***года выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Литвиненко Т.В. в *** году приобрела жилое строение (садовый дом), назначение: нежилое., кадастровый номер *** (л.д.30). Документы, подтверждающие, что дом является пригодным (не погодным) для постоянного проживания Литвиненко Т.В. не представлено.

Исходя из совокупности обстоятельств, установленных налоговой проверкой, Литвиненко Т.В. в *** г. не имела права на получение налогового вычета на основании п. п. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, в связи с приобретением в собственность земельного участка с объектом недвижимости по адресу: ***. По результатам выездной налоговой проверки установлено завышение излишне возмещенного из бюджета налога на доходы физических лиц за ***года на сумму *** (л.д.28-34).

По результатам выездной налоговой проверки начальником ИФНС России № 35 по г.Москве ***года вынесено решение № ***об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Литвиненко Т.В. предложено уплатить в бюджет недоимку в размере ***и пени в размере *** (пени рассчитаны на дату составления решения)(л.д.24). Данное решение было направлено Литвиненко Т.В. по почте и получено ***года(л.д.16-18). Решение от ***года № ***в досудебном порядке, через вышестоящий налоговый орган, а так же в судебном порядке должником не обжалован и вступил в законную силу.

В связи с неоплатой налога в добровольном порядке, административному ответчику дополнительно заказным письмом направлено требование № *** от ***года(л.д.8).

Добровольно задолженность уплачена не была, после обращения ИФНС России № 35 по г.Москве к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Литвиненко Т.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере ***, определением мирового судьи судебного участка № *** района *** г.Москвы от ***года судебный приказ о взыскании задолженности был отменен(л.д.7).

Перечень объектов, в отношении которых предусмотрен имущественный вычет, приведенный в пп.3 п.1 ст. 220 НК РФ не содержит объекта «жилое строение (садовый дом) назначение: нежилое.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

В ходе судебного разбирательства по делу административный истец не представила никаких доказательств в подтверждение того, что приобретенный ею в *** году дом является пригодным (не пригодным) для постоянного проживания и она имела право на налоговый вычет.

Доводы административного ответчика о том, что она не должна отвечать за ошибку, допущенную ИФНС России № 35 по г.Москве, не может быть принят судом во внимание, поскольку суд не находит его обоснованным, при этом, суд учитывает что речь идет о неосновательном получении ответчиком налоговой льготы, которая ей не причиталась.

На основании изложенного, принимая во внимание, что административный ответчик незаконно получила из бюджета денежные средства в виде налогового вычета, суд считает, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц, ***год, в размере ***. подлежит удовлетворению, как основанное на законе и подтвержденное допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Взысканию подлежит недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 35280руб.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при удовлетворении судом исковых требований истца на общую сумму 35280руб. взысканию с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит государственная пошлина в размере 1258руб.40коп.

Руководствуясь ст.ст.48,220,228,229,333.19 НК РФ, ст.ст.114,156,175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России №35 по г.Москве к Литвиненко Татьяне Васильевне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Литвиненко Татьяны Васильевны, ***, в пользу ИФНС России №35 по г.Москве недоимку по налогу на доходы физического лица за 2013 год в размере 35280(тридцать пять тысяч двести восемьдесят)руб.

Взыскать с Литвиненко Татьяны Васильевны, ***, государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в размере 1258(одна тысяча двести пятьдесят восемь)руб.40коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░