Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2013 (2-4640/2012;) ~ М-4679/2012 от 10.10.2012

Дело № 2 – 215/8 – 2013 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бартеневой Л.А.,

с участием истца – Сорокиной Е.Г.,

представителя ответчика – Нягаковой Е.В.;

представителя органа опеки и попечительства САО <адрес> – Луневой М.Г.

при секретаре Брежневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Сорокиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> об отмене решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и о понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи,

установил:

Сорокина Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> об отмене решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и о понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи.

Свои требования истица мотивировала тем, что ответчик незаконно отказал в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ в размере 359191 руб. 99 коп., заключенного с Сорокиным А.С.

В судебном заседании истица поддержала свои требования. Просила: признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-о в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его средств на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Сорокиным А.С., незаконным; обязать ответчика направить средства ее материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по указанному договору и взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 200 руб. 00 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в соответствии с действующим законодательством, для удовлетворения требований истца оснований не имеется. Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель органа опеки и попечительства САО <адрес> в судебном заседании, считая требования истицы обоснованными, высказала мнение о необходимости их удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Сорокин А.С. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ (далее – Закон), распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из ч. 3 ст. 7 Закона следует, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Ч. 5 этой же статьи устанавливает, что Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Ч. 5 ст. 10 Закона устанавливает, что Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862 (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 6 Правил, заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;

д) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

П. 15 Правил устанавливает, что жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

В судебном заседании установлено, что истица имеет двух несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III №.

ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Е.Г. приобрела у Сорокина А.С. по договору купли-продажи часть жилого помещения (долю в квартире), расположенную по адресу: <адрес> за 359191 руб. 99 коп. за счет средств, выделяемых по государственному сертификату на материнский капитал. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица является покупателем и действовала как законный представитель в интересах своих несовершеннолетних детей – ФИО6 и ФИО7 Продавцом является отец детей, бывший супруг истицы, с которым они находятся в разводе с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключенный межу истицей и Сорокиным А.С. договор купли-продажи доли жилого помещения, ипотека по этому договору и право собственности на долю жилого помещения были зарегистрированы Управлением <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Сорокиным А.С. в целях улучшения жилищных условий, предоставив при этом все необходимые документы.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №-О ответчик в удовлетворении заявления истицы отказал, ссылаясь на п. 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, также представлять подопечного при заключении сделки или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна попечителя и их близкими родственниками.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались и подтверждаются их объяснениями, свидетельствами о рождении, государственным сертификатом от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением истицы от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что действующим законодательством установлен запрет на совершение сделок несовершеннолетних с близкими родственниками – законными представителями, суд считает несостоятельными, поскольку они не основаны на законе.

Норма закона, на которую ссылается представитель ответчика, касается распоряжения имуществом несовершеннолетнего его законными представителями, направлена на защиту имущества несовершеннолетнего от его уменьшения. Таким образом, под запрет устанавливаемый указанной нормой закона, подпадают сделки между несовершеннолетним и близкими родственниками, направленные на отчуждение жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала.

В судебном заседании установлено, что каких-либо нарушений действующего законодательства при совершении вышеуказанных сделок истицей допущено не было, а напротив сделка была направлена на приобретение несовершеннолетними жилого помещения в целях улучшения своих жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 359191 ░░░. 99 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░. 00 ░░░. (░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░