Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2016 ~ М-1212/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-1198/2016                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна          13 сентября 2016 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Круглова В.Н.,

при секретаре Телюшиной Г.В.,

с участием истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия,

представителя истца Аршинова А.И., действующего на основании доверенности,

ответчика Явкина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к Явкину В.М. о возмещении ущерба,

установил:

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия обратилось в суд с указанным иском к Явкину В.М. Свои требования мотивировало тем, что 19 июня 2014 г. в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ответчику было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 652 327 рублей. Согласно заявлению о включении ответчика в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года», он был ознакомлен с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обязался их выполнять. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия 05 августа 2014 г. и 06 августа 2014 г. на счет Явкина В.М. были перечислены денежные средства (средства федерального бюджета – 281 984 рублей, средства республиканского бюджета – 305 482 рублей) на общую сумму 595 580 рублей. Ответчик должен был предоставить в Министерство свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи до 31 декабря 2015 года, что он не сделал. 03 февраля 2016 г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оформлении построенного жилья в собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве. По состоянию на 20 апреля 2016 г. ответ в адрес Министерства от ответчика не поступал. Документы, подтверждающие оформление жилого помещения в собственность не представлены. Просит взыскать с Явкина В.М. в счет возмещения ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением своих обязательств, денежные средства (средства федерального бюджета – 281 984 рублей, средства республиканского бюджета – 305 482 рублей) на общую сумму 587 466 рублей.

В судебном заседании представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Аршинов А.И., действующий по доверенности, иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Ответчик Явкин В.М. исковые требования не признал, пояснив, что он не может представить истцу документы, подтверждающие его право собственности на квартиру, по вине застройщика, так как последний не ввел в эксплуатацию жилой дом, в связи с чем не возможно оформить право собственности на построенную квартиру.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264 - ФЗ «О развитии сельского хозяйства» государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются документом, определяющим цели и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования указанных рынков на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий.

Согласно статье 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264 - ФЗ «О развитии сельского хозяйства» реализация государственной программы осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством осуществления целевых программ, иных мероприятий в области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия.

Федеральные и отраслевые целевые программы формируются и реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитее сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Приложением № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с пунктом 30 Положения к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в срок установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Согласно пункта 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 06 сентября 2013 года № 373 «Об утверждении Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.

Из материалов дела следует, что 10 июня 2014 г. Явкин В.М. обратился в администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с заявления о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года». При этом был ознакомлен с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обязался их выполнять.

19 июня 2014 г. Явкину В.М. выдано свидетельство №382 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, согласно которому истцу предоставлена социальная выплата в размере 595 980 рублей на участие в долевом строительстве жилой квартире в Зубово-Полянском муниципальном районе.

Платежными поручениями №27262 от 05 августа 2014 г. и № 597110 от 06 августа 2014 г. установлено, что на счет Явкина В.М. перечислены денежные средства (средства федерального бюджета - 281 984 рубля, средства республиканского бюджета – 305 482 рубля) на общую сумму 587 466 рублей.

Однако, ответчик Явкин В.М. не представил в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия документы, подтверждающие оформление им жилого помещения в собственность на всех членов семьи.

В связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательства, 03 февраля 2016 года истец направил в адрес Явкина В.М. претензию об оформлении построенного жилья в собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

До настоящего времени претензия не исполнена.

Ответчик не оспаривал приведенные выше обстоятельства.

В соответствии со статьями 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Доводы Явкина В.М. о том, что необходимые документы не представил истцу не по своей вине, суд считает голословными, так как они ничем объективно не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд считает иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик как лицо, получившее социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, не исполнил принятые на себя обязательства в установленный срок.

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, иск удовлетворен в полном объеме, суд в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 9074 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к Явкину В.М. о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с Явкина В.М. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в счет возмещения ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением своих обязательств, денежные средства в размере 587 466 рублей, в том числе средства федерального бюджета - 281 984 рубля, средства республиканского бюджета – 305 482 рубля.

Взыскать с Явкина В.М. в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 9074 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия                          В.Н.Круглов