Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-510/2017 от 11.04.2017

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-510/17-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н. при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Турова Е. В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Туров Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, нахождении с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ без документа подтверждающего право на нахождении на территории РФ, а именно: без паспорта, миграционной карты.

Своими действиями гражданин <данные изъяты> Туров Е.В. нарушил ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.2, ст.5, Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Туров Е.В., свою вину в совершении правонарушения признал.

Инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску майор полиции ФИО5 подтвердила факт совершения Туровым Е.В. административного правонарушения.

Заслушав Турова Е.В., инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Туров Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, нахождении с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ без документа подтверждающего право на нахождении на территории РФ, а именно: без паспорта, миграционной карты. Своими действиями гражданин <данные изъяты> Туров Е.В. нарушил ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.2, ст.5, ст.10 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Турова Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Турова Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, автобиографией, протоколом опроса свидетеля, сведениями АС ЦБДУИГ, заключением об установлении личности и другими материалами дела.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Туров Е.В. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации не имеет, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства- наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и приходит к выводу о том, что в отношении Турова Е.В. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное - административное принудительное выдворение за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Турова Е. В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Турова Е. В. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Петрозаводску, расположенное по адресу: г.Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 1 16 40000 01 6020 140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых