Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2012 ~ М-243/2012 от 11.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 года р.п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Чугунникова Е.В.,

с участием представителей истца Наприенко Д.В., Юрченко О.И.,

представителя третьего лица Мельниченко Г.В.

при секретаре Кожевниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винника Евгения Петровича к администрации Черемшанского сельсовета Курагинского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Винник Е.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Черемшанского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку.

В заявлении указал, что 08 апреля 2008 года он обратился в администрацию Курагинского района с заявлением о предоставлении ему на территории с. Черемшанка по <адрес> земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Заявление было согласовано главой администрации. 12 сентября 2008 года администрацией Черемшанского сельсовета ему выдано заключение о возможности ведения личного подсобного хозяйства на данном земельном участке. Земельный участок был обследован ООО «Поворот» и произведен вынос его границ в натуре. По его заявлению ООО «Карат» было произведено межевание земельного участка, границы согласованы со смежными правообладателями, в том числе и Управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района. Полагая, что необходимые процедуры по согласованию и получению земельного участка им были соблюдены, он за счет своих собственных средств в 2009 году возвел на указанном земельном участке жилой дом, полагая, что в последующем сможет оформить его по «дачной» амнистии. Истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом расположенный на земельном участке по <адрес> с.Черемшанка.

В судебном заседании представитель истца Юрченко О.И., действующая на основании доверенности, поддержала иск, обосновав его доводами, изложенными в заявлении.

Представитель истца – Наприенко Д.В., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования также поддержал и дополнительно пояснил, что после проведения межевания земельный участок на кадастровый учет поставлен не был, так как истец полагал, что все необходимые действия им уже совершены. Разрешения на строительство жилого дома также не получалось, поскольку предоставление земельного участка для личного подсобного хозяйства не препятствует в последующем строительству жилого дома. Согласно представленного заключения возведенный жилой дом оценивается как работоспособный и пригодный для жилья после проведения капитального ремонта, то есть не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Ответчик – администрация Черемшанского сельсовета в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Представитель третьего лица – Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района Мельниченко Г.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Пояснил, что земельный участок в с.Черемшанка по <адрес> на кадастровом учете не состоит и в пользование Виннику Е.П. не предоставлялся. По каким причинам заявление Винника о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не было разрешено, пояснить не может.

Выслушав объяснения представителя истца, и, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 08 апреля 2008 года заявитель обратился в администрацию Курагинского района с заявлением в целях получения в аренду земельного участка, расположенного по адресу с.Черемшанка Курагинского района <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Администрацией Черемшанского сельсовета постановлением от 19.09.2008 года № 71-п присвоен адрес данному участку, 12 сентября 2008 года выдано заключение № 345 о возможности ведения личного подсобного хозяйства. Заявитель в 2008 году приступил к оформлению межевого дела и постановке земельного участка на кадастровый учет, однако данные работы не были завершены и на момент рассмотрения дела земельный участок по <адрес> с. Черемшанка государственный кадастровый учете не прошел, его границы в установленном законом порядке не определены. В 2009 году заявителем в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на указанном участке без получения разрешения на строительство возведен жилой дом.

Согласно представленного технического паспорта от 17.02.2012 года на земельном участке в с.Черемшанка <адрес> находится жилой дом, общей площадью 35,7 кв.м.. Право собственности на указанный объект недвижимости согласно представленных суду сведений не зарегистрировано.

Поскольку судом установлено, что спорный объект незавершенного строительства создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, а так же создан без получения на это необходимых разрешений, то в силу ч.1 ст. 222 ГК РФ данный объект является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представителям истца разъяснялись положения ст. 222 ГК РФ и предлагалось разрешить вопрос с уполномоченным органом о предоставлении заявителю земельного участка, на котором располагается самовольная постройка, в том числе в судебном порядке. Представители истца настаивали на рассмотрении иска по имеющимся материалам.

Стороной заявителя в судебном заседании не представлено, а судом не добыто доказательств того, что земельный участок, расположенный в с.Черемшанка по <адрес> находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца Винника Е.П. Не могут быть приняты во внимание и доводы истца и его представителей о предоставлении земельного участка на основании согласования заявления о предоставлении данного участка в аренду от 08 апреля 2008 года и согласовании его границ, поскольку данные действия не повлекли за собой возникновения у Винника Е.П. какого-либо права на земельный участок, расположенный в с.Черемшанка по <адрес>.

По изложенным доводам не может являться основанием для признания права собственности на самовольную постройку и представленное суду заключение по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного в с.Черемшанка по <адрес>, согласно которого конструкции дома признаны работоспособными и пригодными для проживания после проведения капитального ремонта. Кроме этого, суд учитывает, что указанное заключение касается строительных конструкций самовольной постройки, не затрагивая вопросы пожарной безопасности как самого объекта капитального строительства, так и вопросы пожарной безопасности постройки по отношению к смежным земельным участкам, что в свою очередь не исключает угрозы жизни и здоровью гражданам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, не принимая во внимание позицию ответчика- администрации Черемшанского сельсовета, выразившего письменно, согласие с исковыми требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Винника Евгения Петровича о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) расположенную по адресу: РФ, Красноярский край, Курагинский район, с.Черемшанка, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме (07.06.2012 года) в Красноярский краевой суд, через суд вынесший решение в апелляционном порядке.

Председательствующий: Е.В.Чугунников