Судья – Еременко С.Н. Дело № 33а-39795/2019 (№2а-829/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ12 ноября 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Ефименко Е.В., Морозовой Н.А.,
по докладу судьи Лободенко К.В.,
с участием прокурора Руденко М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Горб Е.В.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению Туапсинского межрайонного прокурора Гаврилова А.В. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 01 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
начальник отдела МВД России по Туапсинскому району Шевченко В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Кравцову В.В. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что 13.06.2017 года Кравцов В.В. осужден мировым судьей судебного участка г. Туапсе по <...> к <...>. Кравцов В.В. 12.03.2018 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Туапсинского городского суда от 20.04.2018 года в отношении Кравцова В.В. был установлен административный надзор, сроком до погашения судимости - до 12.03.2021 года. Кравцов В.В. 03.05.2018 года был поставлен на профилактический учет, как лицо, находящееся под административным надзором в отделе МВД России по Туапсинскому району. Кравцов В.В. 10.07.2018 года был осужден мировым судьей судебного участка № 111 г.Туапсе, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Липецка от 06.12.2018 по <...>. На этом основании 24.07.2018 года административный надзор в отношении Кравцова В.В. был прекращен. Кравцов В.В. 02.07.2019 года был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Липецкой области. В настоящее время Кравцов В.В. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с декабря 2012 года с диагнозом <...>
В судебном заседании представитель ОМВД России по Туапсинскому району Сафрыгина Н.П. уточнила заявленные требования, просила установить административный надзор Кравцову В.В. до 02 июля 2022 года.
Обжалуемым решением Туапсинского городского суда от 01 августа 2019 года административное исковое заявление начальника ОМВД России по Туапсинскому району удовлетворено.
В апелляционном представлении Туапсинский межрайонный прокурор Гаврилов А.В. просит решение суда первой инстанции изменить, установив начало срока течения административного надзора со дня постановки Кравцова В.В. на учет по месту жительства. В обоснование доводов апелляционного представления указано, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения прокурора Руденко М.В., судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании ст. 204 КАС РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 65, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», аудиопротоколирование ведется в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания в случае явки участников судебного процесса.
Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу (статьи 205-206 КАС РФ).
В материалах дела отсутствует CD-диск, на котором должна содержаться аудиозапись протокола судебного заседания Туапсинского городского суда от 01 августа 2019 года, что также подтверждается справкой от 01 августа 2019 года за подписью секретаря судебного заседания Супряга А.Н. (лист дела 42).
Как следует из положений статей 204, 205 КАС РФ, аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
Таким образом, судьей первой инстанции нарушены правила аудиопротоколирования.
Отсутствие аудиопротокола, выступающего основным объективным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, свидетельствует об отсутствии самого протокола судебного заседания.
Вышеуказанное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены решения суда в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства РФ и принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 01 августа 2019 года отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи