Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3446/2015 ~ М-2221/2015 от 27.04.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 08 октября 2015 г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Кузьминой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиновского Л.Г. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Калиновский Л.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер № на земельном участке с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что в соответствие с решением общего собрания учредителей от 12.05.2011 г., Калиновский Л.Г. является членом Потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Берег», созданного на основании распоряжения администрации Ленинского района г. Красноярска от 26 мая 1992 г. №217. Паевой взнос истец выплатил в полном размере. В соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 07.08.1992 г. № 311 «Об отводе земельных участков для строительства в городе Красноярске», гаражно-строительному товариществу «Берег» Л-40 был отведен земельный участок площадью 2143,8 кв.м, кроме того, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии был закреплен земельный участок площадью 1410 кв.м. Распоряжением администрации города Красноярска от 16.11.2010 № 5512-недв. «О предоставлении собственникам индивидуальных подземных и наземных гаражей боксового типа в составе потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Берег» земельного участка» в соответствии с распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р потребительскому кооперативу «Берег» был предоставлен земельный участок на 10 лет в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам индивидуальных подземных и наземных гаражей боксового типа в составе потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Берег» из земель населенных пунктов, зоны жилой многоэтажной застройки высокой плотностью, с кадастровым номером №, общей площадью 1 926,0 кв.м, расположенный в водоохраной зоне реки Енисей, находящейся по адресу: <адрес>, в целях эксплуатации 61 гаража (бокса). 18 февраля 2011 г. между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и собственниками индивидуальных подземных и наземных гаражей боксового типа был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №. В 2011 году Калиновский Л.Г. построил гаражный бокс, общей площадью 38,1 кв.м, по адресу: <адрес>, инвентарный номер № на земельном участке с кадастровым номером № (кадастровый паспорт от 14.03.2010 г. №), принадлежащем Потребительскому кооперативу по эксплуатации гаражей «Берег». При обращении в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска Калиновскому Л.Г. было отказано в признании права собственности на указанный гаражный бокс, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец Калиновский Л.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска Шаргина Т.В. (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в предварительном судебном заседании 01.09.2015 года исковые требования не признала, указав, что спорный гаражный бокс находится в водоохраной зоне, где запрещено строительство гаражей.

Представитель третьего лица Управления архитектуры администрации г. Красноярска Ситникова Т.А. (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска, указав, что вопросы распоряжения земельными участками, выдачи разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в компетенцию управления не входят, в связи с чем управление является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа г. Красноярск, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 года № В-122, расположены в зоне застройки многоэтажными жилыми домами к основным видам разрешенного использования в числе прочего относится размещение объектов обслуживания автотранспорта в части размещения стоянок.

Представитель третьего лица ПКЭГ «Берег» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не поступало.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражал.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу, установленному ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно выписке из постановления администрации г.Красноярска № 311 от 07.08.1992 года гаражно-строительному товариществу «Берег» Л-40 отведен земельный участок, площадью 2143,8 кв.м, кроме того, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии закреплен земельный участок, площадью 1410 кв.м, выдано удостоверение на право временного пользования землей для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации 43 подземных и 5 наземных индивидуальных гаражей боксового типа размеров в плане 3,2х6,0 кв.м. по осям каждый в <адрес> (л.д. 17, 59).

В судебном заседании установлено, что 12.05.2011 года истец Калиновский Л.Г. принят в члены ПКЭГ «Берег», гаражному боксу присвоен №, что подтверждается протоколом общего собрания учредителей ПКЭГ «Берег» (л.д. 8).

Согласно справке № от 12.05.2011 года, выданной председателем ПКЭГ «Берег», Калиновский Л.Г. является членом кооператива и полностью выплатил паевой взнос за гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м (л.д. 13).

Из информационной справки № от 22.07.2014 года, выданной Красноярским отделением филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», на основании материалов инвентарного дела, хранящегося в архиве учетно-технической документации, объект недвижимости – сооружение, обозначенное в техническом паспорте литерами <данные изъяты>, расположенное в г. <адрес> имеет номер – бокс № по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Как следует из кадастрового паспорта и технического плана сооружения площадь спорного гаражного бокса составляет 38,1 кв.м, кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, год завершения постройки и ввода в эксплуатацию – 2011, инвентарный номер № (л.д. 18-19, 42-45).

Согласно топографическому плану земельного участка (л.д. 15) и плану границ земельного участка, спорный гаражный бокс расположен в комплексе гаражей в границах земельного участка, отведенного ПКЭГ «Берег» для строительства гаражей.

Из ответа Управления архитектуры администрации г. Красноярска от 14.03.2012 года № на обращение Калиновского Л.Г. о выборе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и предварительном согласовании места размещения гаража для личного автотранспорта граждан, пристроенного к существующим гаражам, следует, что обращение рассмотрено на заседании архитектурно-планировочной комиссии от 05.03.2012 года протокол № и вопрос размещения гаража - согласован.

В выдаче акта рабочей комиссии на спорный гараж истцу было отказано, поскольку согласно положению № 46-р администрация района обеспечивает работу по подготовке документов, подтверждающий факт создания объектом гаражного строительства и овощехранилищ, возведенных до 2005 года. Однако, спорный гаражный бокс введен в эксплуатацию в 2011 году (л.д. 37).

Согласно справке, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорный гаражный бокс (л.д. 29).

В соответствии с техническим заключением ОАО «<данные изъяты>» № от 17.07.2014 года техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п. 3.11, как работоспособное и они могут быть использованы по своему назначению, обследуемый гаражный бокс является объектом завершенного строительства, техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим соответствуют действующим строительным нормам и правилам и обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию гаражного бокса по назначению (л.д. 25-28).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от 11.07.2014 года следует, что спорный гаражный бокс соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 31).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что истец владеет спорным гаражным боксом, как своим собственным имуществом, гараж возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, каких-либо притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости судом не установлено, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, суд считает возможным признать за Калиновским Л.Г. право собственности на спорный объект недвижимости.

Признание права собственности на спорный гаражный бокс является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калиновского Л.Г. – удовлетворить полностью.

Признать за Калиновский Л.Г. право собственности на гаражный бокс, площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Ленинский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Присяжнюк