Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1775/2021 от 30.07.2021

Копия

                         №5-1775/2021

63RS0045-01-2021-007033-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.09.2021г.                                     г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Щелкунова Е.В., рассмотрев протокол ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Жарковой И.А. №10/121233 от 26.07.2021г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Бобровского ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Бобровский ФИО7., прибывший 16.04.2021г. воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из Египта, не прошел и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив форму Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный законом срок трехдневный срок, тем самым нарушил п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

26.07.2021г. по данному факту в отношении Бобровского ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Бобровский ФИО9. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Дал суду пояснения, аналогичные содержанию объяснительной записки от 26.07.2021г. в материалах дела об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом.

Изучив протокол об административном правонарушении от 26.07.2021г. и материалы дела в отношении Бобровского ФИО10 суд приходит к выводу о доказанности вины Бобровского ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст.ст.10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пункт 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (редакция от 16.04.2021г.) устанавливал обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Пункт 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (редакция от 28.07.2021г.) устанавливает в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Судом установлено, что после прибытия из государства Египет 16.04.2021г. на территорию Российской Федерации Бобровский ФИО12. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел исследование на COVID -19 методом ПЦР, и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, тем самым нарушив ст.ст.10,31 Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (редакция от 28.07.2021г.).

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Таким образом, в действиях Бобровского ФИО13 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Виновность Бобровского ФИО14 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2021г., объяснениями Бобровского ФИО15 и другими материалами дела.

Деяние Бобровского ФИО16 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Бобровский ФИО17 принял все необходимые, достаточные и зависящие от него меры с целью соблюдения требований действующего законодательства и недопущения совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований, позволяющих признать совершенное Бобровским ФИО18 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Определяя размер наказания, суд учитывает личность Бобровского ФИО20., конкретные обстоятельства дела, отсутствие неблагоприятных последствий, и приходит к выводу о возможности снижения Бобровскому ФИО19 наказания в соответствии с п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно данной норме, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, судья считает возможным назначить Бобровскому ФИО21 наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бобровского ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты: ИНН 6316098843 КПП 631601001 УФК по Самарской области «Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с 04421788140» Отделение Самара Банк России /УФК по Самарской области г. Самара БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205 Номер счета банка получателя средств (ЕКС) 40102810545370000036 Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014200 КБК 14111601061010003140, протокол №10/121233 от 26.07.2021г., вид платежа: денежные взыскания (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Разъяснить Бобровскому ФИО23 о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, поскольку в случае неоплаты штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25.1 КоАП РФ

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в адрес Промышленного районного суда г. Самары.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток с момента получения либо вручения мотивированной копии постановления.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1775/2021 об административном правонарушении 63RS0045-01-2021-007033-49 Промышленного районного суда г. Самары