дело №5-1799/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 августа 2015 года город Симферополь
судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич, при секретаре Плесак А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Березка В.В., рассмотрев административный материал (протокол об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ года) в отношении
Березка В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Николаев <адрес> УССР, работающего начальником службы эксплуатации ООО «Крымская девелоперская компания», зарегистрированного в <адрес> и проживающего в <адрес>,
по ст.5.43 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Березка В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10-15 часов на <адрес>,8 в <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за организацию дорожного движения, нарушил требования законодательства, предусматривающего выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В суде Березка В.В. с нарушением согласился, просил ограничиться штрафом.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Березка В.В. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В соответствии с ч. 9 ст. 15 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Из положений пункта 4.2.1 Свода правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 605 следует, что на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов.
Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.
Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст.5.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-15 часов на <адрес>,8 в <адрес> Березк В.В., являющийся должностным лицом – начальником службы эксплуатации ООО «Крымская девелоперская компания», нарушил требования законодательства, предусматривающего выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), актом обследования стоянки (л.д.3-17), актом проверки № (л.д.18-21).
Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности Березка В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ.
В соответствии со ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние Березка В.В. в совершенном правонарушении.
Отягчающих наказание обстоятельств суд в действиях Березка В.В. не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность нарушителя, считаю, что административное наказание должно быть назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 4 КоАП РФ – в виде штрафа.
Суд считает, что назначение наказания в виде штрафа будет являться необходимым и достаточным для достижения целей, предусмотренных ст.1.2 КоАП РФ и предупреждения совершения Березка В.В. аналогичных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь 3.1, 3.5, 4.1, ст.5.43 КоАП РФ, судья,-
п о с т а н о в и л:
признать Березка В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей (получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/сч №04751А92590, ИНН 9102003230, КПП 910201001 расчетный счет 40101810335100010001 банк получателя платежа Отделение по <адрес> банка РФ, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, КБК 18811690020026000140).
На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья А.Н. Долгополов